“经过奋不顾身的努力最新av网站，到2020年基本建成职能科学、权责法定、功令严明、公开自制、廉明高效、遵法诚信的法治政府。”这是中共中央、国务院在《法治政府确立实施摘录（2015－2020年）》里向中国东说念主民许下的尊荣得意。
追念中国改造灵通以来的历程，贯衣服一条改造与法治相伴的干线，法治政府确直立沿着这条干线一步一个脚印上前迈进。运用法治念念维和法治方式引颈改造发展破障闯关，以加速鼓吹法治政府确立实现国度治理体系和治理才智现代化，党的十八大以来，在全面鼓吹照章治国的军号声中，法治政府确立换挡提速，照章行政管事已经驶入快车说念：
政务生态清朗起来——“要道少数”法治毅力显明增强，各级政府照章决策正在成为常态，干部大众照章办事赢得了效率和尊重，法治已成为全社会最大协议数。
照章用权严起来——立法与改造无缝对接，轨制在改造发展中正从保障跨向引颈；政府立法的细致化实现了把权力关进轨制的笼子，行政权力不再淘气，行政功令越来越规范。
庶民法治得到感实起来——行政审批结果“远程旅行”，简政放权让大众得到实惠；“互联网＋”助力便民利民，庶民办事不再跑断腿……
法治政府确立结出的累累硕果，让东说念主民大众暖在心里、喜上眉梢。
政府管事全面纳入法治轨说念
要紧改造于法有据，行政决策不再“拍脑袋”
全面建成小康社会的伟大方针在前方指引，法治政府确立是题中应有之义：全面建成小康社会，不仅要实现物资精采的小康，同期也要实现精神精采的“小康”、实现社会自制正义的“小康”。党的十八大把“法治政府基本建成”确立为2020年全面建成小康社会的一项缺点方针，党的十八届五中全会又进一步明确了这一方针要求。
“功令行则国治，功令弛则国乱。”“为政者须率先奉法。”行政机关是实施法律法例的缺点主体，政府带头遵法尊法、严格功令的缺点性不言自明。本届国务院第一次全体会议就明确提倡全面确立法治政府，把政府管事全面纳入法治轨说念。
当改造进入攻坚期和深水区，当经济发展步入新常态，对政府管制和服务水平的要求就越来越高。东说念主们鼎沸地发现，在全面深化改造的期间布景下，依宪施政、照章行政的节奏越来越清醒、脚步越来越坚实。
习近平总文书在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话中强调，要更加自愿地运用法治念念维和法治方式来深化改造、推动发展、化解矛盾、调动建壮，照章治理经济，照章协统一处理各式利益问题，幸免埋钉子、留尾巴。
全面深化改造，如何处理改造决策与法律轨制之间的关系，考验着党和政府的智谋。
“凡属要紧改造都要于法有据。”中央的声息清醒响亮。
2014年底，中央部署了在宇宙33个县（市、区）试点农村地盘轨制改造。立法衔尾管事时候紧、任务重，但“于法有据”是硬道理。2015年2月，十二届宇宙东说念主大常委会第十三次会议审议了国务院对于提请审议《对于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施联系法律端正的决定（草案）》的议案。国务院法制办农村司司长左力说：“这是立法与改造无缝对接的一个缩影。”
放开“单独二孩”、废止劳动训导轨制、建立上海解脱贸易试验区……十八大以来，每一项要紧改造措施的出台，都经过了宇宙东说念主大常委会的审议、表决，都提前对所波及的现行法律作出修改完善，确保在法治轨说念上鼓吹改造。
法治是改造发展的可靠保障，厉行法治是发展社会想法市集经济的内在要求。破解改造难题，厚植发展上风，必须相持在法治下鼓吹改造、在改造中完善法治。贯通指导实践，实践凝合共鸣，把管事全面纳入法治轨说念成为各级政府的自愿行动。
曾几何时，有的地方政府为推动“一霸手”工程、治绩工程，通常是置法式于不顾，松驰决策，形成“烂尾工程”和“民怨工程”频现。为重视“决策拍脑袋、执行拍胸脯、走东说念主拍屁股”现象，各地在鼓吹法治政府确立中把科学民主决策摆在了更加杰出的位置，要紧行政决策也揭开了奥秘的面纱，征求意见、众人论证、法律审核、风险评估、集体接洽等法定法式，在越来越多的地方一个都不可少，保障了要紧行政决策在法治的轨说念上运行。
为处置责任讲求的问题，十八届四中全会提倡建立要紧决策终生责任讲求轨制及责任倒查机制。“终生追责”就像一个紧箍紧紧地套在官员的头上，“庙跑不了，头陀也跑不了。”
习近平总文书指出，“全面照章治国必须收拢指挥干部这个‘要道少数’”。刻下，指挥干部学法脸色高涨。政府常务会前学法，已经在很多地方成为“必修课”。各地各部门在加速法治政府确立中，无一例外地把指挥干部尊法学法遵法用法列为重中之重。
收拢“牛鼻子”，把严守党纪、谨守国法的干部用起来。如今，法治不雅念强不彊、法治训导好不好，已经作为权衡干部德才的缺点尺度；能不可遵照法律、照章办事，早就成为了检会干部的缺点内容。
跟着法治政府确立的鼓吹，一度“杳无东说念主烟”的政府法制部门忙起来了。在四川省宜宾市政府法制办，现在1年干的管事比夙昔20年都多。在江苏省海门市，政府法制办主任成了“红东说念主”，有东说念主开打趣说：“市长要听他的！”正本，该市明确端正市政府的要紧决策，必须听取法制办意见并归档。
政府遵法，庶民讲法。全面从严治党、全面照章治国深入鼓吹，各级指挥干部法治自愿、法治水平显明提高，以言代法、以权压法现象大为减少，东说念主民大众对法治的古道信仰得到更有劲的呵护。
把权力关进轨制的笼子
法无授权不可为，法定职责必须为
轨制严起来，法治实起来。党的十八大以来，法治政府给庶民带来的一个直不雅感受是“于无声处听惊雷”。
政府立法专科细致，为善治打下坚实基础。
登录四川省政府网站，一个对于2016年政府立法接洽征求意见的浮动窗口走漏出来。“咱们公布了整个拟纳入接洽的立法神气，并对立法神气拟处置的问题、拟作出的端正作了证实。公众可从中投票弃取自以为应纳入接洽的神气。”四川省政府法制办的管当事人说念主员说。
在基本处置了“有法可依”的今天，经济社会对立法有了新要求，东说念主民大众对立法有了新期盼，社会各界已经从对“有莫得”的关心，上升到对“好不好”的关注。
法律是治国之重器，良法是善治之前提。
细致立法带来了法治巨擘的成立，“红头文献”再也不可满天飞。曾几何时，“黑头”不如“红头”好使，“红头”不如“表面”管用。如今，北京、江苏、四川等地严把轨制“关隘”，相持“逢文必审”，照章扼制了“法外设权”等乱象的发生。
照章用权是压根，权力监督是保障。伴跟着政府立法的细致化和法律轨制作用的彰显，“法无授权不可为、法定职责必须为”越来越成为各级政府部门的自愿行动。
“如何证明我妈是我妈”，曾一石激起千层浪。政府服务中现实存在的信息顽固、壁垒分明的不对理现象，在社会引起平淡关注。为幸免各种“仙葩证明”“轮回证明”等现象，国务院相关部门屡次召开谈话会，听取企业代表、普通大众、众人学者的意见建议。国务院办公厅印发了《对于简化优化寰球服务经过方便下层大众办事创业的奉告》，要求各地加强部门间信息分享和业务协同。公安部、民政部等部门，接踵出台了减免证明的具体举措。
习近平总文书反复强调，权力是东说念主民赋予的，要为东说念主民用好权，让权力在阳光下运行。如今，透明阳光的政务公开，老庶民看得见更靠得住，政府信息公开管事实现了以公开为原则，以不公开为例外。赶上“互联网+”的波浪，建立政府网站、开设政务微信公号、给与大众信息公开央求……政府信息公开条例在走入东说念主们的日常生活，公众的知情权、监督权得到了灵验保证。
前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《对于全面鼓吹政务公开管事的意见》，全面鼓吹政务公开，让权力在阳光下运行。
“民告官”不再难，权力不再淘气。旧年5月4日，是宇宙法院改立案审查制为立案登记制、实施新行政诉讼法后的第一个管事日。夙昔被东说念主侧目而视的“民告官”，那天大众从递交材猜度缴费立案，还不到10分钟。
“上访三年不如上诉一年。”旧年以来行政诉讼案件量的井喷折射出法治在庶民心中地位的擢升。
大众法治不雅念的增强，反过来也促进了政府部门照章行政念念维的强化。为破解“告官不见官”现象，北京市平谷区政府给与法院的司法建议，完善了法式，还出台了意见，端正了7种行政领袖出庭应诉的情形，如今行政领袖应诉率稀疏了60％。
旧年以来，《指挥干部打扰司法举止、插足具体案件处理的纪录、通报和责任讲求端正》的出台，更使“民告官”得到了各级行政机关、指挥干部和东说念主民大众更多的通晓和救济，法治政府的基础更加牢固。
简政放权激励社会活力
该放的权力放掉，该管的事务管好
习近平总文书在中央全面深化改造指挥小组第十次会议上强调：“把改造决议的含金量充分展示出来，让东说念主民大众有更多得到感。”
本届政府成立之初就明确要处理好政府与市集、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激励市集主体创造活力，增强经济发展内生能源，把政府管事重点转到创造邃密发展环境、提供优质寰球服务、调动社会自制正义上来。
“颠簸利益通常比颠簸灵魂还难”。3年来，各级政府百折不回，简政放权大刀阔斧、放管结合塌实鼓吹，每一个动作都成为老庶民三街六市热议的话题。
深化行政审批轨制改造，提高取消和下放许可事项的“含金量”，饱读动大众创业、万众创新。
2016年一开年，国务院第119次常务会议就取消了150多项中央指定地方实施审批事项，加上2015年已取消的62项，实现了李克强总理在旧年两会上作出的算帐取消行政审批事项200项的得意。
这次放权的亮点，在于变“部门端菜”为“大众点菜”。“点菜单”里既有连年来东说念主大代表的建议和政协提案，也有新闻媒体及大众来信来访中反应的审批问题，更有以专科视察征集来的80多万个企业的意见。
坚决整治“红顶中介”绝不手软。“红顶中介”被老庶民诟病已久，尽管其中利益纠葛特地复杂，算帐难度极大，但这场“自我翻新”莫得停步不前。经过算帐，国务院各部门共430余项行政审批中介服务事项中，近70％的中介服务事项，不再作为审批的必要条目。
3年多来，国务院鼎力扩充权力清单、责任清单、负面清单轨制，让每一项权力都晒在阳光之下。
中央机构编制委员会办公室最新统计数据娇傲：宇宙31个省份已全部公布省级政府部门权力清单，其中24个省份公布了责任清单，17个省份公布了市县两级政府部门的权力清单和责任清单。扩充地方政府管事部门权力清单轨制，促进了简政放权，提高了政府运作效率。
清权、减权、制权、晒权，权力清单是对政府部门权力“大起底”。有的省级部门行政权利削减5000项傍边，减幅达一半，有的地方还建立“行政权力数据库”，确保权力利用有章可循、有规可依。
越来越多的措施登上行政管制体制改造的舞台。不仅要使各级各部门和每一位指挥干部都明确手中有哪些权力、每项权力该如何利用，让社会公众都清醒遇事找谁、奈何办理，同期更充分运用现代信息技能，固化权力运行经过，实施动态监督管制，为权力利用加上轨制和科技的“双保障”。
放下该放的，管好该管的。行政功令，是管好该管的“基本面”。3年多来，行政功令体制改造成效连续走漏，“大盖帽”形象有了显耀改善。
在西安市莲湖区城管功令局，干了近20年的城管中队中队长陶靖如今说，管事照旧这份管事，心里却不那么屈身了，原因是那里运行有了尺度化功令，压缩了功令权力糟践的弹性空间，城管的功令越来越规范，大众又对城管笑容相迎了。
在江苏南京，《南京市规范行政功令裁量权端正》慎重实施，明确端正，统一种坐法步履有处罚幅度的，凭证坐法步履的事实、性质、情节以及社会危害程度辞别若干裁量阶次，并排明每一阶次处罚的具体基准。
“请按端正来。”这在越来越多的公安民警那里成了功令过程中最常说的一句话。从整合功令主体到减少功令层级，从理顺功令体制到完善功令法式，行政功令体制大刀阔斧的改造让行政功令东说念主员充分体会到了“照章办事”带来的便利、高效和尊重。
2015年岁末发布的《对于深入鼓吹城市功令体制改造 改进城市管制管事的指导意见》，让东说念主们有事理坚信，跟着改造的连续深化，城市将展现出更加和谐有序的局面。
来源：新华社2016年2月24日，作家：黄庆畅、张璁
奋力铸就大国民生改善新篇章 ——党的十八大以来民生保障启示
“东说念主民对好意思好生活的向往，便是咱们的奋斗方针。”
党的十八届一中全会后的中外记者宽宥会上，习近平总文书用深情的话语展现了新一届党中央的民生情感。
“民为国脉，本固邦宁”。民生一直是咱们党管事的起点和落脚点。党的十八大以来，在通盘国民经济和社会发展过程中，以习近平同道为总文书的党中央长久注重民生、保障民生，奋力铸就大国民生改善新篇章。
“小康路上，不让一个清苦大众掉队”
“扶贫开发成败系于精确，要找准‘穷根’、明确靶向，量身定作念、因时制宜，靠得住扶到点上、扶到根上。”
猴年春节，记者来到河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村村民唐荣斌家。阜平县是宇宙重点吞吐县，骆驼湾村是特困村。2012年年底，习近平总文书走进太行山深处，一一到唐荣斌家、唐宗秀等清苦大众家看望，盘腿坐在炕上，同乡亲手拉手，详备研究家里情况。
如今，唐荣斌家的土坯砖房已经翻修一新，还新建了厨房和带洗沐的卫生间。翻修材料取之于原土，原汁原味地保留了当地特色。恰是享受了政府危旧房改造政策的福利，骆驼湾村低矮破旧的屋子得以修缮。
“这在夙昔想都不敢想，咱们的确托共产党的福！”唐荣斌边擦窗户边说。
3年来，除了为特殊清苦大众提供资金救济，阜平县为摘掉吞吐帽子进行了不少尝试。旧年，经中国保监会批准，中国东说念主民财产保障股份有限公司凭证阜平县特色，有意设立肉牛、肉羊、核桃、大枣成本价钱保障，针对市集价钱波动形成的成本失掉，为农民持续增收兜起一张网，兜住农民扶植、衍生的筹划风险。
“小康路上，不让一个清苦大众掉队”“小康不小康，要道看老乡”……
习近平总文书的一系列指令，充分体现了把13亿多东说念主全部带入全面小康的坚定决心。他屡次强调，全面建成小康社会，最繁重最艰苦的任务在农村、特别是在吞吐地区。莫得农村的小康，特别是莫得吞吐地区的小康，就莫得小康社会的全面建成。
“只消有信心，黄土变成金”。从2011年到2014年，我国农村吞吐东说念主口从1.22亿东说念主减少到7017万东说念主，累计减贫5221万东说念主，相称于一个中等国度的东说念主口总量。
2015年岁末，《中共中央国务院对于打赢脱贫攻坚战的决定》慎重发布。明确到2020年7000万吞吐东说念主口全部脱贫，吞吐县全部摘帽，处置区域性全体吞吐。各级党委政府层层订立脱贫攻坚责任书，立下“军令状”。中国吹响了向吞吐发动总攻的“冲锋号”。
明确靶向才能因时制宜。中国国际扶贫中心副主任黄承伟以为，我国吞吐东说念主口致贫原因不尽沟通，中央笃定扶贫开发要按照“分类施策”的原则，不可眉毛胡子一把抓，必须凭证现实情况，对准“穷根”精确施策。
“要实施精确扶贫、精确脱贫。扶持分娩和劳动发展一批、易地搬迁安置一批、生态保护脱贫一批、教诲扶贫脱贫一批、低保政策兜底一批。这便是中央笃定的今后五年7000多万吞吐东说念主口全部脱贫的处所。”国务院扶贫办副主任洪天云说。
“织就密实的民生保障网”
“特别是要从处置大众最关心最平直最现实的利益问题动手，作念好普惠性、基础性、兜底性民生确立，全面提高寰球服务共建才智和分享水平，得意老庶民各类化的民生需求，织就密实的民生保障网。”2016年新年起原，习近平总文书在重庆调研时再次强调。
“门诊报销50％，入院报销70％，只消拿着社会保障卡刷一刷，缴费、结算都办妥了！”春节前，刚从浙江丽水市中心病院出院的遂昌县大柘镇车前村村民曾仙媛显得很迟滞，“这下，农村东说念主和城里东说念主的报销待遇都相似了，方便又实惠。”
曾仙媛切身感受到的变化，便是城镇住户医保和新农合保障并轨的效果。本年年头，国务院印发《对于整合城乡住户基本医疗保障轨制的意见》，提倡到本年6月底之前，要建立统一的城乡住户基本医疗保障轨制。
劳动、医疗、养老、低保等，是东说念主民大众生活的基本保障。为此中央提倡，社会政策要托底，便是要守住民生底线。要更好阐明社会保障的社会建壮器作用，把重点放在兜底上，保障大众基本生活，保障基本寰球服务。
——对于1800万傍边的城镇低保东说念主口而言，要通过完善各项保障轨制来保障基本生活；
——对1.3亿多65岁以上的老年东说念主，要增多养老服务供给、增强医疗服务的便利性；
——对2亿多在城镇务工的农民工，要让他们缓慢自制享受当地基本寰球服务；
——对上千万在特大城市劳动的大学毕业生等其他常住东说念主口，要让他们有稳妥的居住条目；
——对900多万城镇登记休闲东说念主员，要让他们有一门专科技能，实现建壮劳动和建壮收入……
“咱们要相持以东说念主民为中心的发展念念想，针对特定东说念主群濒临的特定清苦，想方设法匡助他们处置现实问题。”在党的十八届五中全会第二次全体会议上，习近平总文书强调指出。
三年多来，即使在经济下行压力加大的情况下，我国民生保障力度不减反增。城乡住户养老、医疗、低保等保障水平连续提高，一张保基本、兜底线、广遮蔽的民生保障网连续织密织牢：
2015年，我国城镇新增劳动1312万东说念主，城镇登记休闲率限度在4.5％以内；员工医保、城镇住户医保和新农合参保东说念主数稀疏13亿，参保遮蔽率建壮在95％以上；基本养老保障参保东说念主数稀疏8.42亿东说念主；2014年、2015年培训农民工均稀疏2000万东说念主。前不久，《国务院对于进一步健全特困东说念主员赈济供养轨制的意见》慎重发布……
“十八大以来，党中央长久相持把改善民生、凝合东说念主心作为经济社会发展的起点和落脚点，筑牢民生底线，持续鼓吹经济社会和谐发展，广大东说念主民大众反应强烈的一系列问题连续得到处置。”中央党校国际计谋研究所副长处周天勇说。
“使东说念主民大众在共建分享发展中有更多得到感”
“让改造发展效果更多更自制惠及广大东说念主民大众，使东说念主民大众在共建分享发展中有更多得到感”。
2016新年起原，习近平总文书对食物安全管事作出缺点指令强调，刻下，我国食物安全形势依然严峻，东说念主民大众蹙迫期盼吃得更宽解、吃得更健康。2016年是“十三五”开局之年，要牢固成立以东说念主民为中心的发展理念，相持党政同责、标本兼治，加强统筹和谐，加速完善统一巨擘的监管体制和轨制，落实“四个最严”的要求，切实保障东说念主民大众“舌尖上的安全”。
吃得更宽解，住得更宽敞，行得更畅达，环境更优好意思，社会分派更自制……东说念主民对好意思好生活的向往，便是咱们的奋斗方针。全面小康，是惠及全体东说念主民的小康，是东说念主东说念主参与、东说念主东说念主费力、东说念主东说念主享有的小康。党的十八大以来，中央紧紧围绕共建分享这一中枢，全面提高寰球服务水和蔼遮蔽面，连续增进东说念主民福祉，让庶民有了更多的“得到感”。
收入持续提高，分派更加自制。2015年，我国城乡住户收入现实增长7.4％，稀疏同期6.9％的GDP增速，城乡住户收入差距连续缩小，权衡住户收入差距的基尼总共进一步收窄。
寰球卫生普及，均等化水平提高。城乡住户基本医保财政补助尺度由2008年东说念主均80元提高到2015年的380元；住户东说念主均预期寿命2015年预计比2010年提高1岁；县级公立病院改造全面推开，公立病院改造试点城市扩大到100个，4个省级空洞改造试点稳步鼓吹。
教室更加亮堂，教诲更加自制。2015年以来，宇宙新建、改扩建校舍5166万平方米，荟萃采购教学仪器开辟280多亿元，全面改善吞吐地区义务教诲薄弱学校基本办学条目管事取得显明效果。2016年，将评估认定500多个义务教诲平衡发展县。
出行更加方便，说念路越走越宽。2015年末，我国铁路突破12万公里；农村公路里程突破397万公里，宇宙96％的县城实现二级及以上等第公路连通。荟萃连片特困地区92％的县城通二级及以上公路、86.5％的建制村实现畅达。
天更蓝水更清，擢升环境质料。2015年，宇宙338个城市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度同比下跌7.4％；细颗粒物（PM2.5）平均浓度在161个可比城市同比下跌11.3％。《大气欺侮防治行动接洽》和《水欺侮防治行动接洽》先后发布实施。
“改造为了东说念主民，改造也必须依靠东说念主民。而要想得到东说念主民救济，就必须体现自制正义，让东说念主民从改造中受益，有更多得到感。十八大以来民生领域改造之是以约略稳步鼓吹，最缺点的便是赢得了广大东说念主民大众的拥护和救济。”中央党校党史教研部主任谢春涛说。
“保障和改善民生莫得极端，只好连气儿连续的新起先”
“本年不仅落了户，通过当地改造的优惠政策，31万就买到了一套136平方米的安置房。”原籍四川资中县的雷宏权在福建晋江打拼了12年，户口和屋子，两块压在他心头的石头终于在2015年落了下来。“以前一家三口挤在公司巴掌大的寝室，转个身都清苦，最让东说念主揪心的照旧孩子，莫得户口，想上学都清苦。”
跟着我国城镇化的快速鼓吹，多量农村劳能源向城市挪动劳动，同期城市间的东说念主口流动也连续加速。据第六次东说念主口普查，宇宙跨县（市、区）居住半年以上的东说念主口稀疏1.7亿。但这部分常住东说念主口却在教诲、医疗、养老、住房保障等方面难以与当地户籍东说念主口享受同等的基本寰球服务。
党中央、国务院高度嗜好上述问题，作出一系列鼓吹城镇化确立和户籍轨制改造的要紧决策部署。2014年3月，中共中央、国务院印发了《国度新式城镇化贪图（2014—2020年）》；同庚7月国务院印发了《国务院对于进一步鼓吹户籍轨制改造的意见》。2016年1月1日，《居住证暂行条例》慎重实施，亿万农民工的“城市梦”有望变成现实。
“面对浩浩汤汤的期间潮水，面对东说念主民大众过上更好生活的殷切期待，咱们不可有涓滴骄矜，不可有涓滴懈怠，必须再接再厉、一往无前，连接把中国特色社会想法业绩推上前进，连接为实现中华英才伟大复兴的中国梦而努力奋斗。”在第十二届宇宙东说念主民代表大会第一次会议上，新当选的中华东说念主民共和国主席习近平向宇宙东说念主民尊荣得意。
三年多来，户籍轨制改造、考试招生轨制改造、农村地盘轨制改造、公立病院空洞改造、环保改造、司法体制改造……一项项着眼民滋长久发展的改造陆续布局落地。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十三个五年贪图的建议》中，“相持东说念主民主体地位”被列为实现全面建成小康社会奋斗方针必须遵命的第一原则。
“如若不可给老庶民带来实真实在的利益，如若不可创造更加自制的社会环境，以至导致更多不自制，改训诲失去敬爱，也不可能持续。”“要相持把增进东说念主民福祉、促进东说念主的全面发展、朝着共同豪阔处所稳步前进作为经济发展的起点和落脚点，部署经济管事、制定经济政策、推动经济发展都要紧紧相持这个压根立场。”……
在各式场所，习近平总文书反复警告全党。
民生所指，国运所系；民意所向，政之所行。
只消咱们在“四个全面”计谋布局下，相持“五位一体”的发展念念路，全面鼓吹和落实创新、和谐、绿色、灵通、分享新发展理念，东说念主民对好意思好生活的向往必将实现。
来源：新华社2016年2月26日，作家：王人中熙、 赵文君
让13亿东说念主民享有更好更自制的教诲 ——十八大以来党中央鼓吹教诲业绩改造发展纪实2013年9月25日，纽约，结伙国总部，一个声息向世界传送，深千里而有劲：“努力让13亿东说念主民享有更好更自制的教诲。”在结伙国“教诲第一”全球倡议行动一周年记挂举止视频讲话中，习近平总文书尊荣宣告。
这是属于每个中国东说念主好意思好生活的起先。信心，源自日渐强大的国度力量。
这更是党的新一届指挥集体对在野诺言的谨守。2012年11月，新一届中央政事局常委初次集体亮相，习近平总文书以“十个更好”回复东说念主民讲理，“更好的教诲”，排在首位。
什么是更好、更自制的教诲？
东说念主东说念主享有，东说念主生出彩，为精采传承，为创造服务，为民族铸魂。
党的十八大以来，以习近平同道为总文书的党中央秉持“以东说念主民为中心”的发展念念想，相持走有“中国特色、世界水平的现代教诲”之路，以促进自制、提高质料为计谋重点，以优先发展、改造创新为缺点保障，统帅全局，直面问题，统筹安排，有序出击，教诲改造发展向着民生讲理的热门、难点问题发力，一幅学有所教、东说念主东说念主出彩的“教诲画卷”灿然伸开。
教诲奠基中国。十三亿用常识与信念武装起来的中国东说念主，正为托举复兴联想积蓄力量，为实现“四个全面”计谋笃学亲身。
（一）“倾听东说念主民呼声，回复东说念主民期待”——
改造，向着“深水区”全力鼓吹
强国必先强教。习近平总文书为中国教诲标注下极新坐标——
这里有体察历史的“经度”：“教诲决定着东说念主类的今天，也决定着东说念主类的来日。东说念主类社会需要通过教诲连续培养社会需要的东说念主才，需要通过教诲来传授已知、更新旧知、开掘新知、探索未知，从而使东说念主们约略更好贯通世界和改造世界、更好创造东说念主类的好意思好来日。”
也有环视世界的“纬度”：“目前世界的空洞国力竞争，说到底是东说念主才竞争，东说念主才越来越成为推动经济社会发展的计谋性资源，教诲的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。‘两个一百年’奋斗方针的实现、中华英才伟大复兴中国梦的实现，九九归原靠东说念主才、靠教诲。”
独具只眼，掷地金声。
这背后，是敢于担当的大国胸怀。
今天的中国，举办着世界上最大界限的教诲；今天的中国，正向着“更好更自制”的教诲发力。
期间的拷问接二连三——一个长久为东说念主民担当的政党，如安在教诲的现代化历程里，彰显“东说念主”的基本价值？一个占世界1/5东说念主口的发展中国度，如何实现“东说念主口红利”向“东说念主才红利”的跨越，激励“东说念主”的无穷后劲？一种与西方社会轨制不同的发展模式，如安在对国民的教诲塑造中，证明“东说念主”的精脸色魄？
矛盾的相通挑战重重——教诲界限扩大后，质料和水平的呼声愈发孔殷；教诲过问增多后，公和蔼效益的权衡考验智谋；给与高等教诲东说念主数连续增长，教诲结构调整刻阻扰缓。城镇化加速鼓吹，教诲东说念主口出现了前所未有的迁徙流动；经济全球化持续深化，教诲对社交流合作日益紧迫；信息化马上发展，对教诲理念和方式带来多处所冲击……
立竿见影的单项改造早已完成，剩下的，全是“牵一发动全身”的系统工程，中国教诲到了“啃硬骨头”的关隘。
巨臀x十八届三中全会，“全面深化教诲领域空洞改造”的“发令枪”清翠扣动；
十八届四中全会，“全面照章治教”的新征途豁然开启；
十八届五中全会，“全面提高教诲质料”的“冲锋号”嘹亮吹响。
三年来，从以树德树东说念主为导向、全面创新育东说念主模式，到以促进自制为要道、多处所缩小教诲差距，再到以考试招生轨制改造为龙头、优化教诲结构体系，在最平淡地统一念念想、最大程度地凝合共鸣之后，教诲改造向着“深水区”全力奋进，制约教诲业绩科学发展的体制性、轨制性阻难缓缓“破冰”，东说念主民大众讲理的要紧热门难点问题运行“破解”，缺点领域的创新举措渐次“破土”，中国教诲，正写就一份精彩答卷——
教诲总体发展水平进入世界中上行列。2014年，我国小学净入学率、初中毛入学率，以及高中阶段、高等教诲毛入学率均稀疏中高收入国度平均水平。
教诲服务经济社会发展才智连续增强。职业教诲每年为五行八作输送近1000万技能技能东说念主才，开展各种培训达到上亿东说念主次；普通本科高校5年累计输送近2000万专科东说念主才，为高技术产业和计谋性新兴产业发展注入新的能源；连年来，在国度科技三大奖通用神气中，高校获奖数占宇宙总额70%以上，产出社科要紧效果比例占宇宙80%以上，专利央求数年均增长20%傍边。
教诲国际影响力稳步增强。2月18日，世界经济合作与发展组织的“教师教学国际视察”神气酬报赞颂，“上海教师年青化、专科化水平远超国际平均值，教诲个性化和各类化超出普遍想象”；在国际学生评估神气测试（PISA）中，上海初中生两次得到全球第一；来华留学生数目与国别稳步增长；首届国际学习型城市大会、首届世界语言大会、首届国际教诲信息化大会、国际职业技能教诲大会等缺点国际会议在我国生效举办，中国教诲在国际舞台上初绽光泽，渐受关注。
教诲兴则国兴，教诲强则国强。三年来，在党中央治国理政总体布局中，教诲的基础性、先导性、全局性地位更加突显，东说念主才资源的计谋作用愈受嗜好。
（二）“努力让每个孩子享有受教诲的契机”——
自制，龙套精采与蒙昧的原能源
有一个细节，耐东说念主寻味。
公开府上娇傲，十八大以来，习近平总文书先后15次以复书的方式与东说念主民大众交流，这其中有青少年学生，有下层党支部，有边防战士，而收信最多确当属教诲界，共有6封之多，其间，“老小边穷岛”等教诲最薄弱地区，又占了3封。
在给中央民族大学从属中学学生的复书里，习近平勉励学生“学如弓弩，才如箭镞”，“但愿学校袭取光荣传统，传承各民族优秀文化”；
在给河北保定学院西部支教毕业生群体代表的复书里，“在西部生活过”的总文书“深知那里的孩子渴求学识，那里的发展需要东说念主才”；
在给“国培接洽（2014）”北京师范大学贵州研修班全体参训教师的复书里，总文书但愿他们“不忘初志，扎根西部”，“努力作念教诲改造的奋进者、教诲扶贫的先驱、学生成长的指令者。”
字里行间，饱含着总文书对自制教诲的无穷深情；朴素言辞，交付着党中央对教诲自制的殷殷期待。
站在全面建成小康社会的历史关头，习近平总文书长久强调“教诲扶贫”“教诲自制”的缺点性：
“到2020年全面建成小康社会，最繁重的任务在吞吐地区，咱们必须补上这个短板。扶贫必扶智。让吞吐地区的孩子们给与邃密教诲，是扶贫开发的缺点任务，亦然阻断吞吐代际传递的缺点途径。”
“目前，教诲短板在西部地区、农村地区、老小边穷岛地区，尤其要加大扶持力度。少年强则中国强，中西部强则中国强。”
三年来，党中央打出一系列“组合拳”，补王人教诲发展的杰出“短板”，编织教诲自制的保障网——
中央财政过问资金1100多亿元，改善义务教诲薄弱学校办学条目和中小学校舍安全现象；累计安排资金43亿元，对在连片特困地区乡、村塾校和教学点管事的教师赐与生活补助；累计资助各教诲阶段学生4亿东说念主次傍边，为3200多万吞吐地区义务教诲阶段学生改善养分膳食；实施城乡统一“两免一补”尺度和生均公用经费基准定额资金随学生流动可佩带，“钱随东说念主走”惠及近1300万农民工随迁子女……
还有更多东说念主的庆幸，在一项又一项政策落地之时，与国度、民族紧紧相连。
2015年夏，接到《乡村教师救济接洽（2015－2020）》出台的奉告，江西高安的“最好意思乡村教师”陈腊英笑了。5年为期，从提高生活待遇到城乡教师流动，从职称评聘歪斜到建立荣誉轨制，扶持力度层层加码，乡村教师走进国度的改造议程。
从校长手中接过毕业文凭，清华学子黎崎均笑了。2011年，因为一项针对寒门学子的“自立接洽”，跨越巴山蜀水，他置身了联想中的清华园。2012至2015年，宇宙共有5万多名“贫苦学子”通过“农村吞吐地区定向招生专项接洽”及各式以“联想”定名的招生接洽改变庆幸。
一次次“宽心解难”的音讯，使盛各人长怀着但愿笑了。2015年2月，北京市发布2015年义务教诲入学新政策，“根绝跨区跨片招生”，保障学生在家门口享受优质教诲。11月26日，教诲部召开新闻发布会，示意义务教诲全面实施划片入学。三年来，在党中央高度嗜好下，教诲部频出重拳作念好小学升入初中免试就近入学管事，叫停19个重点大城市的招生乱象，持久存在的“择校热”终呈降温之势。
《国度吞吐地区儿童发展贪图（2014－2020年）》编制出台、20项教诲惠民政策福分吞吐地区师生……在着眼长久的部署与真抓实干的落实下，今天，中国已有稀疏1/3的县达到国度义务教诲平衡发展认定尺度；中职教诲免膏火政策已遮蔽91.5%的学生；2015年面向农村和吞吐地区定向招生7.5万名，农村塾生上重点大学契机显明增多；29个省份实施随迁子女在流入地参加高考政策，波及考生近8万名。
仿佛“压舱石”，教诲从自制动身，奠基亿万中国东说念主的全面解脱发展；如同“定盘星”，从追求“基本供给自制”走向“优质、平衡”。更高自制水准的中国教诲，鉴证通盘中华英才的精采复兴。
（三）“中华英才伟大复兴中国梦的实现，九九归原靠东说念主才、靠教诲”——
质料，驱动创造与联想的主引擎
2014年9月9日，北京师范大学。
“目前世界，科技进步日眉月异，国际竞争日趋强烈。特别是经历了历史上目生的国际金融危机，列国纷繁调整发展计谋，更加注重科技进步和创新驱动。”环视新一轮蓄势待发的科技和产业翻新，习近平总文书崇敬宇宙教师：“联翩而至的东说念主才资源是我国在强烈的国际竞争中的缺点潜在力量和后发上风。”
这是深植现实的千里念念。跟着我国经济发展进入新常态，只好向教诲要质料，才能优化劳能源结构，厚植创新驱动根基，如期打赢全面深化改造的攻坚战；只好实现更高质料的教诲，培育更多管用实用的高技能东说念主才、创新东说念主才、拔尖东说念主才，才能为全面建成小康社会阐明好要道相沿作用。
教诲的起先是自制，而生命线，是质料。
站在“由大向强”的飞跃关隘，党中央以擢升教诲质料为抓手，全面夯实中国梦的东说念主才之基——
一方面，登高望远，教诲决策的层级连续上移。
从《对于深化考试招生轨制改造的实施意见》，到“一流大学和一流学科”确立，再到乡村教师救济接洽，一连三个高低领略、关涉全局的改造决议，陆续由中央深改指挥小组审议通过，由国务院和相关部委具体实施。顶层遐想力度之大，为历来教诲改造所未有。
另一方面，风风火火，擢升教诲质料的举措深入鼓吹。
2016年新学期，宇宙2000余所高校的课表上，多了一门共同的课程——创新创业；近千所地方本科有了属于我方的发展处所，从“我像谁”到“我是谁”，向应用型转型；“两个一流”的出台，助推中国顶尖大学以更坚实的脚步向东说念主类最高智谋集结地发起总攻。
更为要道的是，质料擢升，不再是一校一地的“独角戏”，而是全体才智擢升与拔尖才智培育相结合的浩瀚体系构筑。从中小学教诲质料空洞评价改造启动到加速发展现代职业教诲，三年来，一系列教诲尺度和指令措施陆续出台，内容遮蔽各级各种教诲，包括教师、教诲教学、学校管制、学生训导评价等方方面面。
几个“硬数字”，足以窥见新一轮教诲改造的决心和胆气：教诲过问，2012年头次实现4%方针，2014年宇宙财政性教诲经费达2.64万亿元，比2010年翻了近一番。
一笔东说念主才账，不错看出教诲质料擢升的成效和价值：从2010年起，中国进入东说念主口红利下跌期，劳动年事东说念主口占总东说念主口比例从74.5%下跌至2014年的73.4%。与此同期，大专以上文化程度东说念主口占总东说念主口的比例从8.75%提高至11.01%；高中（含中专）文化程度东说念主口占总东说念主口比重从13.72%提高至16.35%——东说念主力资源红利将大大对消东说念主口红利下跌的影响。
2015年10月，继中国教师在英国进行“登科教学”引起关注之后，一支来自好意思国印第安纳州的12东说念主教师造访团有意组队赴杭州“取经”，用一周时候学习“中国式教学”。中国基础教诲，正眩惑越来越多的世界眼神。
2014年10月，3名“90后”高职生悉心打造的“鲁班锁”，成为李克强总理送给德国总理默克尔的国礼。中国职业教诲培养的创新式东说念主才，正带着“中国制造”走向世界。
三年来，从量子反常霍尔效应到剪接体三位结构，一个又一个世界级难题在中国科学家的实验室里被破解。中国高等教诲迸发的茁壮力量，正向世界科学技能前沿奋力冲刺。
习近平总文书说，“创新是引颈发展的第一能源”，“收拢了创新，就收拢了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’”。
面向广阔无边的创新蓝海，中国巨轮已起航动身。
（四）“东说念主生的扣子从一运行就要扣好”——
信仰，凝合富民与强国的最大协议数
历史和现实告诉咱们，一个社会的精采形势，要靠教诲的点滴培育。
在咱们这个深具尊师重道传统的国度，从“太上有树德，其次有立功，其次有立言”的“三不灭”，到“终生之计，莫如树东说念主”，一个清醒的教诲理念结伙长久：树德，方能树东说念主。
“每一堂课不仅传播常识、而且传播良习”，“后生一代有空想、有担当，国度就有前途，民族就有但愿”……三年来，习近平总文书在多个场所，反复强调“把培育和践行社会想法中枢价值不雅融入教书育东说念主全过程”，“东说念主生的扣子从一运行就要扣好”。
树德树东说念主，空想信念是压根——“空想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。
这三年，中国特色社会想法和中国梦宣布道诲深入开展，翻新传统教诲鼎力鼓吹，以“爱故国、爱劳动、爱学习，轻易一粒食粮、轻易一滴水、轻易一度电”为内容的“三爱”“三节”等主题教诲举止蔚然成风，中国粹生发展中枢训导体系加速研制，学生诚信走漏被写进成长纪录……课堂教学、校园文化和社会实践多位一体的育东说念主平台缓缓形成。
树德树东说念主，优秀传统文化是源泉——“抛掉传统、丢掉压根，就等于堵截了我方的精神命根子”。
这三年，教诲部发布《完善中华优秀传统文化教诲指导摘录》，确立中华经典资源库，开启“礼敬中华优秀传统文化”举止，编写优秀传统文化普及读本、分学段有序鼓吹……从渊博的传统文化荒废中寻找价值，广行家生对中中语明的敬与爱厚植于心。
树德树东说念主，念念想政事确立是保障——“相持党的教诲方针，相持社会想法办学处所”。
这三年，《对于进一步加强和改进新形势下高校宣传念念想管事的意见》指引中国大学“扎根中国大地办教诲”；“宇宙高校党委文书校长学习贯彻习近平总文书系列缺点讲话和中央精神专题研讨班”为高校掌舵东说念主指引处所；“四有教师”要求指令广大教师学为东说念主师、步履世范；“高校念念想政事表面课确立体系创新接洽”制定实施，高校念念想政事表面课连续改进，使中国化马克念念想法表面创新效果入脑入心，令大学生信仰之基更加坚实……以轨制的力量凝魂聚气，广行家生对中国梦的实现热忱满腔。
2015年5月，已连气儿滚动视察了24年的高校学生念念想政事现象视察娇傲，在近三万名调核对象中，对全面深化改造、全面从严治党、全面照章治国示意乐不雅的学生占比分别为84.7%、84.5%和81.9%；93.9%的学生对“中国特色社会想法业绩进一步发展，空洞国力连续增强，国际地位显明提高”示意乐不雅；对“大学生应成为社会想法中枢价值不雅的积极传播者和践行者”“诚信是作念东说念主之本”等理念的认可度均在90%以上。
为东说念主生赋值，为社会定型，为国度和民族立心铸魂——这是教诲的本真，更是“更好的教诲”的终极诉求。
历史的脚步永不断歇。习近平总文书说，“保障和改善民生莫得极端，只好连气儿连续的新起先”。
以创新发展激励教诲活力，以和谐发展优化教诲结构，以绿色发展引颈教诲习尚，以灵通发展拓展教诲资源，以分享发展促进教诲自制。
中国教诲的每一步前行，都将带给东说念主民对好意思好生活更为长远的信心；倚恃教诲的力量，中国，将走得更加坚实有劲，更加行稳致远。
来源：新华社2016年2月28日，作家：丰捷、王斯敏、邓晖
为了十三亿东说念主民的健康福祉 ——党的十八大以来我国医药卫滋业绩发展述评
莫得全民健康，就莫得全面小康。
当一个领有13亿多东说念主口的发展中大国跨越基本处置饱暖的历史阶段，保障健康、促进健康成为治国理政的极新课题。
党的十八大以来，以习近平同道为总文书的党中央从调动全民健康和实现长久发展动身，在深化医药卫生体制改造连续取得新进展的基础上，提倡了“鼓吹健康中国确立”的新方针、新处所。
打造“健康中国”：让13亿东说念主民共同迈向全面小康
2015年10月29日，党的十八届五中全和会过《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十三个五年贪图的建议》，提倡鼓吹健康中国确立，深化医药卫生体制改造，理顺药品价钱，实行医疗、医保、医药联动，建立遮蔽城乡的基本医疗卫生轨制和现代病院管制轨制，实施食物安全计谋。
此时，距离实现全面建成小康社会的百年奋斗方针还有5年。在事关国度和民族前途庆幸的要道节点，以习近平同道为总文书的党中央作念出了“鼓吹健康中国确立”这一顺应国度发展需要、呼应东说念主民大众期盼的缺点计谋部署。
“当庶民身心俱佳、生活无忧时才是全面小康。”中国东说念主民大学医改研究中心主任王虎峰指出，咱们追求的小康社会，包含了物资、精神、肉体、心情等方面，不可偏废。实现国度的可持续发展，同期让庶民过有质料的幸福生活，才是全面建成小康社会的应有之义。
连年来，我国卫生计生管事取得显明成效，住户健康水平总体上已处于中高收入国度行列，然而多重健康问题相通的严峻形势也阻扰淡薄：慢性病、传染病双重疾病包袱日益加重，新式城镇化、东说念主口老龄化、疾病谱变化对医疗保障和医疗卫生服务自制可及的要求日益紧迫，环境欺侮和食物安全对公众健康的影响日益增多……
中国社会科学院研究生院副院长体裁国以为，刻下，我国已跨越了处置基本饱暖的阶段，在这个时候节点上提倡“健康中国”计谋，一是因为咱们的物资生流水平在经济快速发展的基础上已经有了很大的提高，已经具备了健康中国确立的基础条目；二是跟着收入水平的提高，东说念主们对生活质料的要求日益提高，东说念主民大众对健康的追求更杰出、更迫切。
只争朝夕。纵不雅全球，一些西洋发达国度在上世纪70年代就启动实施国民健康擢升接洽，作为擢升空洞国力和劳能源竞争力的缺点效率点。
在东说念主口增速放缓、老龄化日益迫近的新形势下，保证高训导、高质料劳能源东说念主口增多，是咱们延续东说念主口红利期、擢升经济社会确立质料的深远策动。
在经济发展进入新常态、稳增长调结构的新要求下，发展才能和劳动密集、绿色低耗的健康服务业，是咱们打发经济下行压力、促进医药卫滋业绩可持续发展的必由之路。
在优质医疗资源相对吞吐、供给侧改造加强鼓吹的新部署下，深化医药卫生体制改造是咱们实现寰球服务东说念主东说念主均等、发展效果东说念主东说念主享有的改造方针的生动体现。
民体建壮，国运昌隆。一个东说念主的健康，关系着个体乃至家庭的庆幸前途。13亿东说念主的健康，决定着国度和民族的来日。
“鼓吹健康中国确立新方针的提倡，有意于进一步凝合起攻坚克难的决心和信心，推动处置制约业绩发展和国民健康改善的全局性、根人道和持久性的问题。”国度卫生计生委主任李斌说。
全面深化医改：助力“健康中国”稳步前行
城乡住户基本寰球卫生服务神气类别基本遮蔽住户生命全过程；七大类要紧寰球卫生服务神气累计遮蔽近2亿东说念主；住户个东说念主卫生支拨占卫生总用度为20年来最低水平……这是党的十八大以来，中国医药卫滋业绩续写的亮丽答卷。
“祝福中国在‘健康中国’说念路上取得显耀进展：平均寿命增多，医疗保障网遮蔽稀疏95％东说念主口，提前实现结伙国千年发展方针，孕产妇和婴幼儿圆寂率裁减……”世界卫生组织驻华代表施贺德博士评价说，中国目前正在入辖下手进行世界上界限最大的医药卫生体制改造神气，这对“健康中国”的确立敬爱要紧，对世界其他国度的鉴戒也敬爱要紧。
对于亿万庶民而言，“健康中国”不是停留在蓝图构想中的字句，而是医改切实鼓吹后，看得起病的实惠、治得好病的但愿。
在山西省清徐县，分级诊疗轨制的贯彻落实，让常年受脑缺血折磨的吴村农民谭瑞成在县病院“奉公遵法看好了病”。以往，尽管新农合不错报销55％，到大城市入院的调养用度仍然让谭瑞成“包袱不小”。现在，县病院的医疗水平上去了，他的治病用度从稀疏4000元降到了2490元，报销后个东说念主只出500多元。
在江苏省大丰市，一年一签的“医疗服务包”让乡村大夫对村民的服务完善起来。凭证我方的经济承受才智，村民可弃取100元高低、不同档次的“服务包”，不仅每月可在村卫生室给与高血压、糖尿病等慢性病查验，还有大夫如期回拜。
2014年国度统计局社情民意视察中心视察结果娇傲：稀疏80％的受访者以为，夙昔3年里医务东说念主员服务立场更好、就医环境改善、医药用度报销更方便，东说念主民大众对医改进展和初步成效的闲适度稀疏75％。
关联词，与任何一项改造业绩相似，遮蔽世界最多东说念主口的医药卫生体制改造，濒临着改造“深水区”的险滩暗礁：
基本医保虽已遮蔽全民，医疗保障支付的比例和范围与东说念主民大众的现实需求仍有差距，老庶民因病致贫、因病返贫的黄雀伺蝉仍未消失。
分级诊疗虽在有序鼓吹，大病院吸聚优质资源、小病院留不住好大夫的“两级分化”仍未摈弃，患者足不出县就能治好病的要求仍未得意。
以药补医虽已明令遏抑，公立病院科学赔偿机制有待完善，管制运营跑冒滴漏的积弊难除，让公立病院回来公益性的方针仍待发力……
2013年，习近平总文书在会见世卫组织总处事陈冯富珍时，向全世界宣示中国鼓吹医改的决心：“咱们将百折不回，进一步深化医药卫生体制改造，探索医改这一生界性难题的中国式处置办法，效率处置东说念主民大众看病难、看病贵，基本医疗卫生资源平衡配置等问题，竭力于于实现到2020年东说念主东说念主享有基本医疗卫生服务的方针，连续鼓吹全面确立小康社会进程。”
在党中央、国务院的坚定指挥和周密部署下，我国医改积极探索、塌实鼓吹，为“健康中国”的行进开辟坚实旅途：
全面实施城乡住户大病保障，患者经基本医保支付后需个东说念主包袱的合规医疗用度现实支付比例不低于50％；
县级公立病院改造已全面推开，医疗服务价钱进一步理顺，100个城市开展了公立病院空洞改造试点，试点城市三级公立病院次均诊疗用度和东说念主均入院用度增长得到初步限度；
国度基本药物轨制全面建立，基本药物目次调整到520种，实施药品价钱、审评审批、荟萃采购、谈判机制改造……
通过建立更加自制灵验的医疗卫生体制，一个全体国民得到均等化的基本医疗卫生服务保障体系正在构建，一个发展效果由东说念主民分享的全面小康社会正在切近，一个富强民主精采和谐的“健康中国”正在稳步前行。
创新发展理念：让大众成为调动健康的主东说念主
如何故全民健康促进全面小康和“两个一百年”宏伟方针的实现？
如何把调动和增进健康融入经济社会各项政策，构建健康友好型社会？
如何推动医药卫生体制改造生效，建立遮蔽城乡的基本医疗卫生轨制和有意于健康的经济社会发展模式？
如何通过灵验的社会卫生监管，保障大众得到健康的分娩生活环境、安全的食物药品、灵验的医疗卫生服务，增强大众的得到感？
一个个问题，明示着“健康中国”濒临的机遇与挑战，也考验着党和政府的在野才智与水平。
——“要推动医疗卫生管事重点下移、医疗卫生资源下千里，推动城乡基本寰球服务均等化，为大众提供安全灵验方便价廉的寰球卫生和基本医疗服务，靠得住处置好下层大众看病难、看病贵问题。”
——“要相持公立病院公益性的基本定位，将自制可及、大众受益作为改造起点和驻足点”。
——“切实把中医药这一先人留给咱们的宝贵资产袭取好、发展好、利用好，在确立健康中国、实现中国梦的伟大征途中谱写新的篇章。”
以习近平同道为总文书的党中央所作出的计谋部署成为凝合共鸣、汇聚力量的旗号，引颈鼓吹医疗卫滋业绩改造、增进东说念主民健康福祉的改造创新实践。
新食物安全法等一系列法例慎重实施，用最严格的监管轨制保障“舌尖上的安全”；药品医疗器械审评审批轨制改造贯彻落实，让患者以更快速率、更廉价钱用上救命药、宽解药；《中医药健康服务发展贪图（2015—2020年）》，建构医疗康复、老年照拂、健康管制、健身养生等新兴产业组合发展的极新花式……
一项项新政策新举措，正在进一步密实13亿多东说念主民的健康保障网，丰富“健康中国”的大花式新构想。
“‘健康中国’是一个需要持续鼓吹的过程。”李斌指出，咱们正在按照五位一体的总体布局和“四个全面”的计谋布局，以提高手民健康水平为中枢，以体制机制改造创新为能源，牵头制定健康中国确立持久贪图、“十三五”卫生与健康贪图和深化医药卫生体制改造贪图，使“健康中国”的计谋进一步细化、更深度实施。
“健康中国不应是一个医疗的中国，不是病院越盖越多的中国，也不是病东说念主越来越多的中国，更不是医疗用度越来越高的中国，它一定是铩羽为主、关隘前移，有多量的疾病铩羽限度东说念主员在作念好健康管制、健康调动等疾病铩羽限度管事，并把健康常识教给大众，我的健康我作念主，我的健康我调动，让大众成为调动健康的主东说念主。”李斌说。
来源：新华社2016年2月27日，作家：吴晶、胡浩、王念念北、刘奕湛、施雨岑
把饭碗紧紧端在我方手上 ——党的十八大以来全面实施国度食粮安全计谋综述
洪范八政，食为政首。
手中有粮，心中不慌。
亘古亘今，食粮安十足是安富恤穷的首要之务。
党的十八大以来，以习近平同道为总文书的党中央长久把食粮安全作为治国理政的头等大事，瀽瓴高屋地提倡了新时期国度食粮安全的新计谋，“饭碗论”“底线论”“红线论”……形成了一系列具有缺点敬爱的食粮安全表面创新与实践创新，走出了一条中国特色的食粮安全之路，为国度久安长治奠定了缺点的物资基础，况兼为调动世界食粮安全作出了缺点孝顺。
走出一条中国特色的食粮安全之路
一国的食粮安全离不开正确的国度食粮安全计谋，而正确的食粮安全计谋源于对国情的深刻把捏和世界发展大势的深刻明察。
我国食粮安全新计谋发轫于2013年。这一年的中央农村管事会议是一次高规格布局食粮安全的缺点会议，中央政事局常委全体出席，习近平总文书初次对新时期食粮安全计谋进行了系统阐述。他强调食粮安全的极点缺点性，“我国13亿多张嘴要吃饭，不吃饭就不可生计，悠悠万事，吃饭为大”。他警告，“要铭刻历史，在吃饭问题上不可得忘记症，不可好了伤痕忘了疼”。
饿肚子的岁月不可忘！吃一顿饱饭可能很快会忘记，但饥饿留住的印象却让东说念主长生铭刻。曾几何时，中国东说念主有过凭“票”吃饭的日子，方寸大小的一派薄纸，平直关系东说念主最基本的权利——吃饭；“吃饱饭”也曾是困扰上至最高指挥东说念主、下至普通庶民的一件难事。历史告诉咱们，如若食粮不及，国度的发展就会受到延滞，以至会受制于东说念主；世界上靠得住强大的国度，都是能确保我方食粮安全的国度。
食粮安全这根弦不可松！习近平总文书说，只消食粮不出大问题，中国的事就稳得住。食粮安全既是经济问题，亦然政事问题，是国度发展的“定海神针”。粮价是百价之基，关系物价建壮，是稳增长、保劳动的缺点相沿，在经济下行压力加大的布景下更是如斯。食粮事关国运民生，“民以食为天”，食粮安全是维系社会建壮的“压舱石”，是国度安全的缺点基础。
习近平总文书反复强调，保障国度食粮安全是一个永恒课题。
在食粮连年增产、取消粮票20多年的今天，如何通晓“永恒”二字？
食粮安全极为复杂，任何时候都不可轻言过关。一方面，跟着东说念主口增多、城镇化鼓吹，食粮需求量刚性增长，到2020年将达到1.4万亿斤，食粮增长要赶上消费增多的速率，压力很大。另一方面，东说念主多地少水缺的国情制约着食粮分娩后劲的挖掘，“种地一年不如打工一月”影响着农民种粮积极性。
食粮产量大落容易，起来很难。习近平总文书以计谋家视线注视“饭碗”问题，他说，在食粮问题上不可荣幸、不可折腾，一朝出了大问题，若干年都会被迫。事实如实如斯：上世纪90年代中期，我国食粮连年丰充，对食粮分娩有所减轻，结果导致1998年至2003年大幅减产15.9%，直到2008年才复原到10年前的水平。
教训告诉咱们，尽管食粮已经连气儿多年增产，但并不料味着咱们已透顶处置食粮问题，而偶合在农业形势好的时候，更不可麻木粗放，减轻食粮分娩。
如何走出一条适当中国现实的食粮安全之路？为了回答这一要紧的表面与现实课题，党的十八大以来，习近平总文书深入各地调研检会，脚步遍及宇宙主要农区。一齐走来，不同的珍重点，相似的起点：
2013年11月，在山东省农科院和农村下层调研时提倡，必须比以往任何时候都更加嗜好和依靠农业科技进步，走内涵式发展说念路。要当令调整农业技能进步阶梯，加强农业科技东说念主才部队确立，培养新式职业农民。
2014年5月，在河南省尉氏县高尺度粮田检会时提倡，要在提高食粮分娩才智上开辟新途径、挖掘新空间、培育新上风。食粮分娩压根在耕地，命根子在水利，长进在科技，能源在政策，这些要道点要一个一个抓落实、抓到位。
2015年7月，在吉林省和龙市光东村走访时提倡，国度要加大对食粮主产区的救济，增强食粮主产区发展经济和增多财政收入才智，实现食粮主产区食粮分娩发展和经济实力增强有机统一。
……
深入下层，明察粮情，把捏大势。党的十八大以来，习近平总文书从世情、国情、农情动身，对中国特色食粮安全说念路作念出了深刻阐释，提倡了“以我为主、驻足国内、确保产能、限定入口、科技相沿”的国度食粮安全新计谋。一盘计谋新棋局正在伸开：
对于计谋基点，习近平总文书提倡，“驻足国内基本处置我国东说念主民吃饭问题”。食粮安全是买不来的，作为东说念主口最多的负责任大国，依靠入口保吃饭，既不现实也不可能。十几亿中国东说念主不可靠买饭吃过日子。不然，一有风吹草动，有钱也买不来粮，就要堕入被迫。
对于计谋底线，习近平总文书提倡，“耕地红线要留神死守”；“谷物基本自给、口粮绝对安全”。夙昔是保全部，跟着条目变化，这已不现实，必须有取有舍。国度食粮安全计谋明确了食粮安全的优先次序，领先是谷物和口粮。这是合理配置资源、荟萃力量保重点的计谋抉择。
对于计谋要求，习近平总文书提倡，“相持数目质料并重”。食粮是最基本的食物，是食物加工的基本原料，食粮质料安全是食物安全的起源。以往强调数目安全，今后在保障数目供给的同期，要更注重质料安全。在产出高效的同期，要更注重产地环境邃密。
一条稳妥自身特色、具有中国特色的食粮安全说念路，朝着民族联想的处所清醒铺展。
把食粮安全作为治国理政头等大事
新的食粮安全计谋，引颈着新的食粮安全实践。
3年多来，在食粮安全计谋的指令下，从中央到地方形成了一系列兼顾刻下与长久的新机制、新举措，更注重改造驱动、注重过问驱动、注重调动种粮积极性。时光飞逝，食粮安全实践的创新脚步却从未停歇。
更注重改造驱动。2014年的中央一号文献提倡，完善食粮等缺点农居品价钱形成机制。缓慢建立农居品方针价钱轨制，在市集价钱过高时补贴低收入消费者，在市集价钱低于方针价钱时按差价补贴分娩者，切实保证农民收益。随后，国度取消对东北大豆实行多年的临储政策，改为方针价钱补贴。
更注重过问驱动。2016年1月，中央决定，加大财政对食粮作物保障的保费补贴比例，提高7.5个百分点。这是在供给侧建壮食粮产能的创新式措施。同庚的中央一号文献提倡，加大过问力度，整合确立资金，创新投融资机制，加速确立方法，到2020年确保建成8亿亩、力求建成10亿亩荟萃连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高尺度农田。
更注重调动种粮积极性。2015年1月，国务院《对于建立健全食粮安全省长责任制的若干意见》出台。这是首部全面落实地方政府食粮安全责任的文献，波及到食粮分娩、流通、消费等各法式。同庚的中央一号文献提倡，强化对食粮主产省和主产县的政策歪斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展。
新的食粮安全实践，巩固了食粮安全保障。
食粮安全的近况，农民最有发言权。“一下雨，雨水就网罗在地膜下，保墒、保温、增产，让咱们开脱了干旱。”甘肃省正宁县西渠村弃取全膜双垄沟播技能，平均亩产达到1200斤，这在以前都不敢想象。这几年，国度荟萃力量确立4亿亩以上旱涝保收高产稳产农田，每亩可增产100至200斤。旧年河南部分地区发生旱灾，农民们发现，已建成的高尺度农田，由于灌溉设施完备，玉米长势不亚于不旱的地方。
食粮安全的近况，数字最有劝服力。目前，我国水稻、小麦、玉米三大谷物自给率保持在98%以上，食粮东说念主均占有量达到900斤，高于世界平均水平。食粮产量连气儿3年稀疏1.2万亿斤，并屡创新高。2015年，我国入口食粮不到2500亿斤，其中大豆入口约1600亿斤，三大谷物只好不到900亿斤。需要证实的是，在我国，大豆被纳入食粮口径统计。而国际上，大豆是油料和饲料原料，不手脚食粮。
数据还有更多。目前，农田灵验灌溉面积占比稀疏52%，标明一半以上的农田可实现旱涝保收；农业科技进步孝顺率已达56%，象征着“靠天吃饭”已得到部分改变；农作物良种遮蔽率建壮在96%以上，象征着食粮用种全部实现了更新换代；农业机械化水平稀疏61%，意味着农民“面朝黄土背朝天”正成为历史。
千里甸甸的食粮，凝结的不单是是阳光、雨露和泥土的精华，立花里子合集也凝合着党中央强农惠农富农政策的甘露和亿万农民的汗水。有劲的举措、不易的成绩，绝不单是体现在几组数据上。
2013年，我国受到了“南旱北涝”等多重不利要素影响。国度实时拨付食粮风险基金中央补助款315亿元，宇宙主产区的风险基金全部由中央财政包袱。当年，夏粮、早稻、秋粮季季都增产，全年食粮产量在受灾之年上了一个新的千亿斤台阶。
2014年，食粮分娩的经济效益问题突显，农资价钱持续高位，东说念主工用度和地盘房钱高涨显明。对此，国度提高并趁早公布了稻谷最低收购价，当令安排临时收储和国储拍卖，给农民吃下了定心丸，保护了农民种粮积极性，调动了粮价安详运行。最低收购价、临储接洽、政策粮竞价来去缓慢完善，我国食粮市集调控政策体系已成型。
2015年，食粮分娩遇到较强的厄尔尼诺现象，迁飞性病虫害偏重发生，部分地区出现春季低和善夏日干旱。从深松整地到适期播撒，从肥水运筹到病虫防控，联系部门全年发布了20多个指导意见，从春耕春管、“三夏”分娩到秋收秋冬种，进村入户指导。天说念酬勤，实现食粮增产的同期，棉油糖、肉蛋奶、果菜鱼等农居品都建壮发展。
确保食粮安全必须超越农业，以宽广的视线统筹鼓吹。如今，党中央统揽全局，11个部委积极配合，产区销区安危与共，稳步鼓吹食粮安全现象擢升。
为世界食粮安全作出缺点孝顺
作为一个领有13亿东说念主口的大国，确保自身的食粮安全自身便是对世界食粮安全的最大孝顺。习近平总文书曾指出，中国的食粮库存充裕，市集供应宽裕，这不但灵验建壮了国内食粮市集价钱，也为保障世界食粮安全作出要紧孝顺。
我国食粮产量连年增长，2015年喜获“十二连增”。这是在经济增速逐年放缓、天然灾害频发、资源拘谨趋紧、分娩成本持续攀升、国表里农居品价钱倒挂加重以及务农老龄化愈发显明的情况下雕刻而成，尤其是近3年来食粮分娩高位爬坡，更是难能可贵，成为经济社会发展最杰出亮点之一。
对于“十二连增”，消费者有我方的感受。从城镇超市到乡村集市，粗粮细粮一应俱全、蔬菜副食目不暇接，“菜篮子”丰富，“米袋子”充实，成就了“舌尖上的中国”。从关注数目到平衡养分，老庶民对我方饭碗的要求在提高，如何搭配平衡养分，若何才能吃得更健康，成为热议的话题。
产量连年增多、质料越来越好、结构更加合理。事实胜于雄辩，举世注释的成就有劲回答了一些东说念主提倡的“谁来抚养中国”的疑问，进一步增强了中国东说念主民对咱们约略我方处置吃饭问题的信心！
事实上，中国东说念主不仅我方处置了吃饭问题，而且正在努力匡助其他国度的东说念主民处置吃饭问题。中国长久是调动世界食粮安全的积接力量。
“全世界有22.5亿亩水稻，如若有一半种上杂交稻，增产的食粮不错多抚养4.5亿东说念主。”袁隆平院士有一个杂交稻遮蔽全球梦。超等杂交稻是我国食粮科技界对世界食粮安全的杰出孝顺。中国超等稻不仅在国内推广达1.36亿亩，占水稻总扶植面积的三成，比其他品种亩均增产137.6斤。而且在印度、越南等国度推广达9000多万亩，平均亩产比当地优良品种高266斤。
结伙国粮农组织助理总处事劳伦特·托马斯说，粮农组织绝顶自满地见证了中国以仅占世界9%的可耕大地积和6%的淡水资源养育了世界22%东说念主口的注释成就；鼎沸地看到中国从早年的食粮受援国转变为向很多南半球国度提供技能援助和其他食粮处置决议的主要援助国。
连年来，我国在全球近100个国度建立了农技示范中心、农技实验站和推广站，先后派遣农业众人3万多东说念主次，匡助这些国度培养了普遍食粮技能东说念主员。“咱们但愿看到饥饿和吞吐在全球被隐没，咱们快意与列国分享农业技能、教训和农业发展模式。”在结伙国粮农组织总部，中国指挥东说念主的话语掷地金声。
不谋万世者，不及谋一时。站在新的起先上，面对更复杂的国际食粮花式，党中央依然莫得涓滴减轻对食粮安全的嗜好。“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民”成为确保今后食粮安全的三个提拔。
——藏粮于技，为食粮分娩插上科技的翅膀。一项技能创造一个遗址，一粒种子改变一个世界。我国农业科技与发达国度比还有很大差距。差距便是后劲，今后要相持走依靠科技、提高单产的内涵式说念路。科技相沿既要“顶天”，注重先进科研效果的引进、创新；也要“速即”，把新技能、新品种推广到千门万户。
——藏粮于地，像保护大熊猫相似保护耕地。今天的耕地便是来日的饭碗。夙昔耕地数目减少，既有城镇化发展占地的原因，也有用地不集约的要素。新形势下，党中央强调，要实行最严格的耕地保护轨制和最严格的轻易用地轨制。习近平总文书指出，要像保护大熊猫相似保护耕地。在“十三五”贪图建议的证实中，他又对藏粮于地进行延长，提倡探索实行耕地轮作休耕轨制。
——藏粮于民，阐明农户的食粮安全建壮器作用。农户储粮，在我国食粮储备体系中占有缺点位置。多量食粮存于农户之手，在供应病笃时，农民不会跟风抢购；丰充时，也不会出现多量抛售，对建壮市集极为缺点。相对于列国广泛只强调食粮分娩的作念法，党中央强调要同期加强食粮分娩、储备、流通三大才智确立，这是对大国食粮安全保障才智确立的要紧创新。
所贵惟贤，所宝惟谷。“稻”是生计之说念、发展之说念，一米一饭关系国度抚慰、东说念主民幸福，党中央全面实施新的食粮安全计谋，使食粮之基更牢靠、发展之基更深厚、社会之基更建壮。
来源：新华社2016年2月29日，作家：瞿长福 乔金亮
在中国特色强军之路上阔步前行——党的十八大以来习近平主席和中央军委鼓吹强军兴军纪实
历史长河波涛壮阔，冲波逆折处更显汜博壮丽。
党的十八大以来的3年，在东说念主民戎行89年辉煌历程中敬爱生命交关——
这3年，宏图绘就。习主席站在实现中华英才伟大复兴中国梦的计谋高度，较着提倡党在新形势下的强军方针——确立一支听党指挥、能打胜利、立场优良的东说念主民戎行。
这3年，开新图强。从制定新形势下军事计谋方针，到深入鼓吹政事建军、改造强军、照章治军，从抓整顿、抓备战、抓改造、抓贪图，到确立更加注重聚焦实战、创新驱动、体系确立、集约高效、军民交融的戎行确立发展计谋指导……习主席统领全军开启强军兴军新征途。
这3年，雕刻奋进。全军和武警部队广大官兵铭刻习主席交接，勠力齐心、锐意进步，重整行装、革弊改造，沿着中国特色强军之路阔步前行。
强军方针，伟大联想凝合力量
“咱们一定要时刻以党和东说念主民为念，以国度主权、安全、河山圆善为念，以国防和戎行确立为念，日夕在公，恪尽责守，全力作念好管事，决不亏负党和东说念主民的重托，决不亏负全军广大官兵的欲望。”
2012年11月15日，党的十八大刚刚罢了，习主席阁下召开新一届军委班子第一次常务会议，掷地金声的宣示，彰显党的领袖、戎行统帅励精图治的历史担当和决情意志。
历史打开新的一页，机遇和挑战同期摆在眼前。
现在，咱们前所未有地走晚世界舞台中心，前所未有地接近实现中华英才伟大复兴的方针，前所未有地具有实现这个方针的才智和信心——这是习主席对现代中国所处历史处所的科学判断。
咱们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，濒临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法躲藏的挑战，是实现中华英才伟大复兴绕不外的门槛——这是习主席对前进说念路上劳苦弯曲的清醒明察。
莫得一个巩固的国防，莫得一支强大的戎行，和平发展就莫得保障。现在，天然调动国度安全的技能和弃取增多了，咱们不错灵活运用、纵横捭阖，但千万不可忘记，军事技能长久是保底的技能——这是习主席对国度安全和发展计谋全局的渊博念念考。
把捏今天的发展坐标，标定来日的前进处所。
2012年12月上旬，习主席阁下中央军委全面管事后第一次考查下层部队发表缺点讲话：“前不久，我参不雅了《复兴之路》展览，提倡实现中华英才伟大复兴是中华英才近代以来最伟大的联想。我想说，这个伟大的联想，便是强国梦，对于戎行来讲，亦然强军梦。”
年底，戎行一次缺点会议上，习主席对强军梦进一步作出深刻阐述：“咱们要铭刻听党指挥这个强军之魂，能斗争、打胜利这个强军之要，照章治军、从严治军这个强军之基，走中国特色强军之路，推动戎行现代化确立跨越式发展，努力确立与我国国际地位绝顶、与国度安全和发展利益相适当的巩固国防和强大戎行。”
眼神，穿越历史风浪。念念绪，牵系千秋大计。从“绝对诚心、绝对洁白、绝对可靠”，到“召之即来、来之能战、战之必胜”，再到“坚决听党指挥是强军之魂，能斗争、打胜利是强军之要，照章治军、从严治军是强军之基”……习主席一系列缺点阐述，勾画出策动强军之策的清醒轨迹。
冬去春来。2013年3月11日，在十二届宇宙东说念主大一次会议解放军代表团全体会议上，习主席较着提倡：确立一支听党指挥、能打胜利、立场优良的东说念主民戎行，是党在新形势下的强军方针。
听党指挥、能打胜利、立场优良，振领提纲的12个字，寄寓着党和东说念主民的欲望和重托，体现了相持压根建军原则、戎行压根职能、独到政事上风的高度统一，党的军事指导表面在全始全终中实现了又一次与时俱进——
这是咱们党建军治军的不懈追求。“枪杆子内部出政权”盛名论断的提倡，井冈山第一支工农赤军的创建，新中国成立后戎行翻新化现代化正规化确立的探索……党指挥东说念主民戎行的历程，体现出确立强大戎行的决心抱负。
这是实现中国梦的力量相沿。社会想法国度、世界上最大的发展中国度、5000多年的精采古国……冲破劳苦险阻，实现民族复兴，国防和戎行确立必须有一个大的发展。
这是强军兴军的处所引颈。毅力形态领域斗争锐利复杂，军事斗争准备和戎行现代化确立任务繁重艰苦，深化国防和戎行改造只争朝夕……面对变化和挑战，强军方针明确了加强戎行确立的聚焦点和效率点，举起了国防和戎行确立的总纲。
一引其纲，万目皆张。强军方针如故提倡，得到全军高低高度认可和诚意拥护，极大提振了军心士气，有劲推动了部队确立、改造和军事斗争准备，彰显出巨大的表面魔力和实践威力。
3年回望，强军方针凝魂聚力。
2013年4月9日，三亚军港船埠椰风轻拂、草木芊绵。习主席考查舟师部队时明确提倡：“刻下和今后一个时期，部队念念想政事确立的一项要紧任务，便是要教诲指令官兵铭刻强军方针，坚定强军信念，献身强军实践。”
殷殷交接，激励起广大官兵托举中国梦、献身强军梦的壮志热情。各级把强军方针作为党委中心组学习、干部表面轮训、念念想政事教诲的缺点内容，指令官兵全面把捏强军方针的要紧敬爱、科学内涵和实践要求。全军先后开展“坚定信念、铸牢军魂”“铭刻强军方针、献身强军实践”“学习践行强军方针，作念新一代翻新军东说念主”主题教诲举止，各部队平淡开展“中国梦·强军梦·我的梦”系列主题团日举止，普遍组织念书演讲、体会交流、网上互动，明责任、话担当，强军兴军的责任感紧迫感在官兵胸中升腾。
3年回望，强军方针深入贯彻。
党的十八大以来，习主席和中央军委围绕实现强军方针，提倡一系列要紧方针原则，作出一系列要紧决策部署。全军高低把学习宣传贯彻强军方针摆上缺点位置，紧抓不放、强势鼓吹。中共中央政事局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政事局委员、中央军委副主席许其亮，深入部队调研指导，要求以强军方针引颈部队确立创新发展。
铸牢强军之魂、扭住强军之要、夯实强军之基，强军兴军的方针图、阶梯图、伸开图更加清醒，聚焦强军的管事导向、评价导向、激励导向更加较着，强军方针在国防和戎行确立中的指导地位牢固确立，统领作用愈发突显。
3年回望，强军方针落地生根。
实现强军方针，基础不才层，活力也不才层。改造颁发《戎行下层确立摘录》，把强军方针较着写入下层确立指导念念想，不才层战备训练、政事管事、行政管制、后装保障、组织确立等各项管事中都贯彻体现强军方针要求。结合“争创先进连队、争当优才人兵”评选，每年评选赏赐全军践行强军方针斥候，激励官兵驻足本职立功立事、粉墨登场铸就联想，推动贯彻落实强军方针连续向下层拓展、向结尾延长。
远岛孤礁，舟师西沙、南沙守备部队诚心向党、乐守海角，官兵们说，心中有颗诚心的种子，何处都是生根的沃土；崇山深处，火箭军“东风第一旅”重担在肩、责任在胸，用实战的尺度严抠细训，铸造慑敌制胜的作战才智；巍巍关山，广西军区某边防团十连用强军方针建连育东说念主，打造风清气正刚劲战斗集体……党的十八大以来，全军和武警部队2.5万东说念主次被各级赏赐为“爱军精武斥候”，6.12万东说念主次被赏赐为优秀共产党员，120余万东说念主次戴上优才人兵奖章。
岁月的指针，指向2015年9月3日。
北京，天阔云舒，旗号飞扬。记挂中国东说念主民抗日斗争暨世界反法西斯斗争得手70周年魁岸雠校，尽展东说念主民戎行期间风度。
“听党指挥！能打胜利！立场优良！”受阅官兵的强军誓词响彻漫空。面向来日的征途上，东说念主民戎行意气风发，脚步铿锵。
政事建军，立根固本铸牢军魂
站在新的期间处所和历史起先，若何保持咱们这支东说念主民戎行的性质和本质，若何使我军适当能斗争、打胜利的要求，若何使全军长久相持党对戎行的绝对指挥……习主席念念之深、谋之远。
穿过硝烟，历经风雨，东说念主民戎行奋不顾身、从得手走向得手，有一条真谛点水不漏——
坚忍不拔听党话、跟党走，是我军的军魂，永远不可变，永远不可丢。
担起中央军委主席重担的第一天，习主席就对新一届军委班子杰出强调，在相持党对戎行绝对指挥的压根原则问题上，必须头脑特别清醒，立场特别较着，行动特别坚决。
20天后，习主席在接海涵第二炮兵第八次党代表大会代表时，进一步深刻指出，要长久扭住念念想政事确立不减轻，相持党对戎行绝对指挥的压根原则和轨制，确保部队绝对诚心、绝对洁白、绝对可靠。
习主席对相持党对戎行绝对指挥极为嗜好，作出很多缺点阐述——
“相持党对戎行绝对指挥是强军之魂，铸牢军魂是我军政事管事的中枢任务，任何时候都不可动摇。”
“效率提高相持党对戎行绝对指挥的政事自愿和现实才智。”
“对党绝对诚心要害在‘绝对’两个字，便是独一的、透顶的、无条目的、不掺任何杂质的、莫得任何水分的诚心。”
……
这些谆谆教诲，指出了党和东说念主民对戎行的最高政事要求，立起了听党指挥的新尺度。
从岭南演兵场到阿尔山边防，从酒泉卫星发掷中心到航空母舰遨游船面……习主席反复强调，念念想政事确立是我军的根人道确立，必须长久摆在部队各项确立首位来抓。戎行念念想政事确立的压根，是绝不动摇相持党对戎行的绝对指挥。
历史是最佳的教科书。1929年阿谁飞雪的冬日，毛泽东指挥召开古田会议，确立马克念念想法建党建军原则，确立了我军政事管事的方针、原则、轨制，命悬一线之际的赤军浴火壮盛、从祸害走向辉煌。
古田是咱们党念念想建党、政事建军的地方，是我军政事管事的起源地。到古田去，重温历史、寻根溯源，给与念念想和精神的浸礼，东说念主民戎行才能更好前进。
2014年金秋十月，习主席亲自决策和指挥的新世纪第一次全军政事管事会议在古田召开。在这次起承转合、继往开来的历史性会议上，习主席较着确立了戎行政事管事的期间主题——紧紧围绕实现中华英才伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军方针提供刚劲政事保证，明确了政事管事的指导原则、重点任务和实践要求，把我军政事管事的表面和实践擢升到新田地、推向了新舞台。
这是党在强国强军征途中确立起政事建军的大方略，这是党从念念想上政事上确立和掌捏戎行的新起先。
2015年新年到来之际，中共中央向全党全军转发《对于新形势下戎行政事管事若干问题的决定》。习主席亲自指挥和阁下草拟的这份缺点文献，笃定了新形势下政事建军的宏伟蓝图。中央军委制定《贯彻落实全军政事管事会议精神总体部署决议》，细化理会110项具体任务，向全军下达了落实习主席政事建军方略的总贪图、任务书。建立贯彻落实古田全军政事管事会议精神和谐督导管事机制、成立指挥小组，从全局层面加强统筹、协统一督导。
全军和武警部队坚决贯彻习主席和中央军委决策部署，紧扣政事管事期间主题，按照“四个牢固立起来”“五个效率抓好”的要求，塌实作念好贯彻落实古田全军政事管事会议精神“下篇著述”。各领域各部门结合现实拉出明细单、制定进程表，党委统揽、机关合力、部队联动，各方齐心同向、持续鼓吹。全军高低端正念念想贯通，从严整风整改，一个正本清源、聚力强军的可喜局面初步呈现。
贯彻政事建军要求，全军官兵空想信念更加坚定——
党的十八大以来，习主席围绕强国强军，提倡一系列新念念想、伸开一系列新实践、取得一系列新成就，开辟了咱们党治国理政新田地，首创了强军兴军新局面。习主席系列缺点讲话，是实现中国梦强军梦的强大念念想火器和科学表面指南。
加强表面武装、强化念念想奴婢，最压根的便是用习主席系列缺点讲话精神特别是国防和戎行确立缺点阐述凝合军情意志、引颈确立发展，确保我军长久在党的旗号下得手前进。
从戎行高等干部学习贯彻习主席系列缺点讲话精神研讨班到贯彻落实古田全军政事管事会议精神研讨班，从强军方针学习教诲到“新一代翻新军东说念主形貌”大接洽……跟着学习贯彻的持续深入，广大官兵对党中央、习主席治国理政新理念新念念想新计谋，对习主席强军兴军要紧决策部署，通晓更加深刻、贯彻更加自愿。
军魂永不变，军旗永向党。全军官兵一致示意，要牢固成立政事毅力、大局毅力、中枢毅力、看王人毅力，绝不动摇相持党对戎行绝对指挥的压根原则和轨制，坚决调动和贯彻军委主席负责制，严守政事顺序和政事端正，任何时候任何情况下都原原本本听从党中央、中央军委和习主席指挥。
贯彻政事建军要求，强军兴军磅礴力量空前汇聚——
强军兴军，要在得东说念主。2013年底戎行一次缺点会议上，习主席强调，实现强军方针，必须要有一普遍高训导、敢担当的建军治军主干。古田全军政事管事会议上，习主席号召全军：要适当强军方针要求，把捏新形势下铸魂育东说念主的特色和端正，效率培养有灵魂、有技艺、有血性、有品德的新一代翻新军东说念主。
全军各级坚决贯彻习主席和中央军委决策指令，鼎力加强党组织确立，强化党组织管班子、管党员、管干部、管念念想功能，把党的政事上风和组织上风升沉为强军兴军的力量上风。鼎力加强干部部队确立，相持从政事上检会和使用干部，实施东说念主才强军计谋，拓宽干部交流途径，使干部在多岗亭多渠说念多头绪磨真金不怕火中成长成才。特别是把培养“四有”新一代翻新军东说念主作为要紧计谋任务，相持体系化遐想、工程化鼓吹。广大官兵对“四有”尺度要求通晓越来越深刻，践行越来越自愿，座座军营呈现出积极投身强军实践、争作念“四有”新一代翻新军东说念主的火热图景。372潜艇枭雄群体、兵棋众人张国春、“铁甲尖兵”郭峰……一普遍有灵魂、有技艺、有血性、有品德的先进典型连续涌现。
贯彻政事建军要求，生命线活力威力连续得意——
不日新者必日退。习主席反复强调，必须积极鼓吹政事管事念念维理念、运行模式、指导方式、方法技能创新，提高政事管事信息化、法治化、科学化水平，增强政事管当事人动性和实效性。
出台戎行党员指挥干部参加党的组织生活若干端正，制定《对于在党委指挥管事中贯彻落实战斗力尺度的意见》；鼓吹干部轨制政策调整改造，建立指挥军官任职履历轨制；搭建全军政事表面教诲“慕课”平台，全军政工网出动客户端上线运行；实施红色基因传承工程，深化党史军史学习教诲；加强军事文化确立，打造强军文化，激励强军精神，开展“强军风度”系列文化举止，讲好强军故事，唱响强军战歌……紧贴部队形势任务新发展，打发汇聚信息期间新挑战，政事管事在改进创新中迸发生机盎然。
行胜于言。指挥干部的范例作用，自身便是最佳的政事管事。3年来，各级杰出指挥干部这个重点，让教诲者先受教诲，以“要道少数”带动“绝大多数”。训练演习现场、抢险救灾一线、教学科研前沿……各级指挥干部自愿践行戎行好干部尺度，以现实行动树起诚心、干净、担当的标杆。各级政事机关开展“争创先进政事机关、争当优秀政事干部”举止，团以上指挥干部和机关千里到一线倾听呼声、深入下层排纷解难，让广大官兵长远感受到改立场正习惯带来的新变化。
肩负党和东说念主民的殷切欲望，承载赓续血脉、继往开来的期间要求，全军将士得意出强军兴军的强大能量。
备战斗争，履职尽责不辱责任
“跨越”“结伙”“红剑”“砺剑”“卫士”……从飘渺大地到碧海蓝天，3年来，数百场旅团界限以上实兵演习依次演出，力度之大、尺度之高、要求之严前所未有。
“中国戎行近几年训练强度世界目生！”国际媒体以诧异的眼神注视着中国戎行训练方式的深刻变革。
3年来，全军牢固确立战斗力这个独一的压根的尺度，军事斗争准备塌实鼓吹，实战化训练轰轰烈烈。
“能战方能止战，准备打才可能无谓打，越不可打越可能挨打，这便是斗争与和平的辩证法。”习主席强调最多的，便是要求戎行能斗争、打胜利。同新擢升的军以上指挥干部言语，“提高斗争才智”是习主席反复提倡的要乞降欲望，是部署给全军将士的重点“考题”。
“我想的最多的便是，在党和东说念主民需要的时候，咱们这支戎行能不可拉得上去、打胜利，各级指挥员能不可带兵斗争、指挥斗争。”
“能斗争、打胜利，最缺点的是提高实战化才智。”
“相持仗奈何打、兵就奈何练，从实战需要动身从难从严训练部队。”
练兵备战乃军东说念主老实。唯有连续磨真金不怕火胜战刀锋，才能令出行随、不辱责任。
独具只眼，出策动策。习主席和中央军委着眼调动国度主权、安全、发展利益和实现“两个一百年”奋斗方针的计谋考量，制定新形势下军事计谋方针，与时俱进加强军事计谋指导，全体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、斗争行动与和平时期军事力量运用，为军事斗争准备指明了处所，为全军官兵备战斗争提供了压根遵命。
身膂力行，亲力亲为。在破浪飞行的军舰上，习主席登船面、进舱室，深入战位了解训练；在呵气成霜的戈壁滩上，习主席冒严寒、迎朔风，考查空军某试验训练基地；在硝烟未散的演习场上，习主席坐进装甲指挥车，详备研究装备性能……
“事之当革，若怕惧而不为，则失机为害。”强烈的责任毅力和较着的问题导向，结伙习主席决策鼓吹犯事斗争准备和实战化训练的各方面、全过程。中央军委颁发《对于提高军事训练实战化水平的意见》，执戟斗争、练兵斗争、带兵斗争，脑子里永远有任务、眼睛里永远有敌东说念主、肩膀上永远有责任、胸膛里永远多情谊，成为从军委指挥到普通人兵引而不发的常态。
这是一场席卷全军的“头脑风暴”。2014年，“战斗力尺度大接洽”在全军部队如潮如涌。上至指挥机关、下到下层班排，层层对照查验，东说念主东说念主全程参与，向“和平兵”“太平官”不雅念打仗，向“训为看、演为看”的花架子假把式问责，使战斗力这个独一的压根的尺度在戎行各项确立中靠得住立起来、落到位，全部心念念向斗争聚焦、各项管事向斗争用力的导向较着成立。
这是一次磨锋砺刃的“血性突击”。全军部队按照习主席指令要求狠抓战斗精神培育，向和平积弊开刀。再行一代“蓝军”旅长满广志到“航母战斗机枭雄试飞员”戴明盟，从空军“金头盔”遨游员蒋佳冀到陆航特级遨游员赵理准……这些“剑气”充盈的“刀尖子”，带动官兵把一不怕苦、二不怕死的军东说念主基因融入血脉。
这是一项攥指成拳的“系统工程”。全军大幅核减压缩与斗争贴得不紧的经费支拨，优先保障火器装备、战场确立、教诲训练、东说念主才培养等方面的急需神气。加速火器装备信息化确立方法，辽宁舰连续拓展试验训练课目，国产三代战机批量装备部队，大型输送机试飞生效，大国长剑在得手日雠校式上震撼亮相……
秋的获利，来自春的耕播。在习主席和中央军委指挥推动下，一幅波涛壮阔的砺兵画卷展现在众东说念主目下。
这幅画卷，突显一个“全”字。从严冬到炎热，从高原到海岛，从大漠到大洋……清点3年来各系列结伙演习演练，不仅遮蔽了全季节、全天候、全地域，更杰出了“全系统全要素参与、计谋战役力量全遮蔽、陆海空天电全维伸开”的较着期间特色。
这幅画卷，结伙一个“常”字。跨区基地化训练常态化、远海训练常态化、“金头盔”争夺战常态化、实兵实弹实投实爆常态化……越来越多的“常态”背后，是实战化训练花式、头绪的跃升。
这幅画卷，聚焦一个“新”字。炮兵部队初次跨区基地化演练、舟师陆战队初次赴寒区演练、海空军初次进行解脱空战拒抗演习……诸多“初次”让演兵场连续展现令东说念主昂然的新景不雅。
召之即来，来之能战，战之必胜。
在边海防一线，广大官兵钻密林，走大漠，巡雪原，踏巨浪，警惕地督察着和平与幽静；在开朗大洋，舟师连气儿22次派出舰艇编队赴索马里亚丁湾海域执行护航任务；在天山南北，武警部队全力作念好反恐维稳管事，强力震慑和打击各式暴力恐怖违法举止；在芦山、在鲁甸、在也门，驰援抗震救灾，撤除中国公民，非斗争军事行动成为磨真金不怕火部队战斗力的新战场……
紧盯我国越来越广阔的“利益边关”，东说念主民戎行聚焦能斗争、打胜利，构筑起一说念说念坚不可摧的“钢铁长城”。
改造强军，直面来日锐意进步
一个国度、一支戎行的强大，通常取决于能否在变革创新中开辟前进的说念路。
“要长久以改造创新精神开拓前进，努力夺取军事竞争主动权。”这是习主席为新一届军委班子确立的历史性任务和较着管事基调。
放眼世界，国际花式和国际体系正在发生深刻调整，全球治理体系正在发生深刻变革，国际力量对比正在发生近代以来最具翻新性的变化。各主要国度纷繁调整安全计谋、军事计谋，调整戎行组织形态，争夺计谋主动权。
“军事上的过期一朝形成，对国度安全的影响将是致命的。我频繁看中国近代的一些史料，一看到过期挨打的可怜场景就痛彻肺腑！”习主席警告全军，新军事翻新为咱们提供了千载难逢的机遇。咱们必须到中流击水，不改不行，改慢了也不行。这是咱们躲藏不了的一场大考，戎行一定要向党和东说念主民、向历史交出一份及格答卷。
论事易，劳动难；劳动易，成事难。改造之难，难在破解持久积存的体制性阻难、结构性矛盾、政策性问题，更难在冲破传统念念维定势的遏抑，突破各式既得利益的羁绊。习主席令出如山：“越是难度大，越要坚定意志、前仆后继，决不可左顾右盼、逗留未决。只消全军统一意志，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，就莫得过不去的火焰山！”
敏于不雅察者先，敢于决断者胜。2013年11月，党的十八届三中全会对全面深化改造作出全体部署。研究接洽会议决定框架时，习主席留心提倡，将国防和戎行改造纳入国度全面深化改造的总体布局，上升为党的意志和国度步履。
改造这场莫得硝烟的战役，长久在习主席亲自筹划、指挥下进行。习主席亲自担任中央军委深化国防和戎行改造指挥小组组长，亲自笃定改造要紧管事安排，亲自指挥调研论证和决议拟制管事，亲自阁下召开指挥小组全体会议，屡次听取情况讲述和意见建议，紧紧引颈着改造的处所、旅途和进程。
改造调研论证管事相持问题导向，找准了改造的突破口；相持走大众阶梯，形成了最大协议数；相持底线念念维，计谋上敢于进步，战术上头面俱圆、一笔不苟，积小胜为大捷……历时一年零九个月，一整套处置深头绪矛盾问题、有要紧创新突破、我军特色较着的改造遐想破茧而出。
2015年7月，习主席阁下召开军委改造指挥小组第三次全体会议，审议并原则通过《深化国防和戎行改造总体决议建议》。随后，习主席分别阁下召开中央军委常务会议和中央政事局常委会议，审议和坚决《总体决议》。9月3日，在记挂中国东说念主民抗日斗争暨世界反法西斯斗争得手70周年大会上，习主席留心晓示：中国将裁减戎行员额30万。10月，习主席再次阁下中央军委常务会议，审议通过《指挥指挥体制改造实施决议》……
2015年11月，中央军委改造管事会议在北京举行，习主席发出打赢深化国防和戎行改造攻坚战的动员令：全面实施改造强军计谋，坚忍不拔走中国特色强军之路。
这是实现中国梦强军梦的期间要求，这是强军兴军的必由之路，这是决定戎行来日的要道一招。
东说念主民戎行的历史，写下里程碑式的一页。一场全体性、翻新性变革慎重启动，一幅承载着民族复兴伟大联想的强军蓝图跃然目下——
深化改造的压根指导较着确立：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克念念列宁想法、毛泽东念念想、邓小平表面、“三个代表”缺点念念想、科学发展不雅为指导，深入贯彻习主席系列缺点讲话精神特别是国防和戎行确立缺点阐述，按照“四个全面”计谋布局要求，以党在新形势下的强军方针为引颈，贯彻新形势下军事计谋方针，全面实施改造强军计谋，效率处置制约国防和戎行发展的体制性阻难、结构性矛盾、政策性问题，鼓吹犯队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强戎行活力，确立同我国国际地位绝顶、同国度安全和发展利益相适当的巩固国防和强大戎行，为实现“两个一百年”奋斗方针、实现中华英才伟大复兴的中国梦提供刚劲力量保证。
深化改造的总体方针清醒明了：2020年前，在指挥管制体制、结伙作战指挥体制改造上取得突破性进展，在优化界限结构、完善政策轨制、推动军民交融深度发展等方面改造上取得缺点效果，努力构建约略打赢信息化斗争、灵验履行责任任务的中国特色现代军事力量体系，进一步完善中国特色社会想法军事轨制。
深化改造的计谋举措科学有劲：2015年，重点组织实施指挥管制体制、结伙作战指挥体制改造；2016年，组织实施戎行界限结构和作战力量体系、院校、武警部队改造，基本完成阶段性改造任务；2017年至2020年，对相关领域改造作进一步骤整、优化和完善，持续鼓吹各领域改造。政策轨制和军民交融深度发展改造，熟谙一项鼓吹一项。
这次改造，不单是动“棋子”，而且调“棋盘”；不是零敲碎打、修修补补，而是体系重塑与全面再造。
这次改造，谋的是民族复兴大业，布的是强军兴军大局，立的是安全发展之基，为今后20年、30年国防和戎行发展打下基础。
寰宇大事，必作于细。在习主席和中央军委刚劲指挥下，深化国防和戎行改造有劲有序鼓吹——
2015年12月31日，陆军指挥机构、火箭军、计谋支援部队成立，习主席亲自授予军旗并致训词。
2016年1月11日，习主席接见调整组建后的军委机关各部门负责同道，强调要讲政事、谋打赢、搞服务、作念范例，努力确立具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般顺序、铁一般担当的军委机关。
2016年2月1日，习主席亲利己调整组建的五大战区授旗并发布训令，“军委管总、战区主战、兵种主建”的新花式慎重形成……
跟着一系列要紧部署的实施伸开，我军指挥指挥体制改造取得突破性进展，全面实施改造强军计谋取得象征性效果，中国特色强军之路迈出要道性方法。
面对改造这场大考，全军将士坚决贯彻习主席和中央军委决策部署，闻令而动、听令而行，撤并降改不打扣头、利益调整无论价钱，自愿作念改造的促进派和实干家。
从陆军、火箭军、计谋支援部队到各战区，各部队结合责任任务，普遍开展“铭刻主席训词训令、确立过硬部队”“矢志改造强军、齐心处事创业”等专题学习教诲。广大官兵纷繁示意，要讲政事、顾大局、守顺序、促改造、尽责责，作念到“一动身就站上高起先，一亮相就展现新风貌”，坚决完成习主席和中央军委赋予的各项任务。
适当新体制新职能新责任，调整组建后的军委机关，从部门指挥到普通机关干部，效率增强组织毅力、号召毅力、顺序毅力，积极主动转变职能、转变立场、转变管事方式，切实加强计谋策动和宏不雅管制，自愿为军委服务、为战区服务、为兵种服务、为官兵服务，努力使军委机关靠得住成为军委的顾问机关、执行机关、服务机关。
改造的共鸣在凝合，改造的高潮在涌动，一支大国戎行的联想正在改造强军实践中化为现实。
照章治军，铁纪生威信清气正
一支能打胜利的戎行势必功令如铁。
“厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律，亦然确立强大戎行的基本端正。”习主席把照章治军、从严治军作为实现强军方针的计谋抉择，深刻阐述了照章治军、从严治军的计谋地位、压根原则和方针任务，科学回答了中国特色军事法治确立一系列要紧表面和实践问题——
要夯实照章治军、从严治军这个强军之基，相持以顺序确立为中枢，立场坚定反对胡闹、反对特权，坚决反对和纠正方式想法、官僚想法、弄子虚善、日食万钱等问题，保持东说念主民戎行持久形成的邃密形象；
立场确立由治标向治本转变也要靠法治，善于运用法治技能纠风肃纪，以刚性的轨制端正和严格的轨制执行实现立场确立规范化、常态化、长效化；
戎行越是现代化，越是信息化，越要法治化。要强化全军法治信仰和法治念念维，按照法治要求转变治军方式，形成党委照章决策、机关照章指导、部队照章行动、官兵照章履职的邃密局面；
……
3年来，全军和武警部队坚决贯彻落实习主席和中央军委决策指令，持续加强立场确立，完善政策法例体系，强化权力运行监督，呈现出传统回来、浩气充盈、崇拜法治的全新形势。
——割毒瘤反贪腐，彰显从严治军坚定决心。
戎行是拿枪杆子的，军中绝不可有胡闹分子安身之地。党的十八大以来，党中央、中央军委铁腕反腐，严肃查处郭伯雄、徐才厚、谷俊山等大案要案，陆续公布受到查处的几十名违规坐法军以上干部。
中央军委分别召开民主生活会和专题会议，全面深入剖析郭伯雄、徐才厚案件的性质危害，研究消失缺欠影响的办法措施，对消失管事作出具体部署。各级迅即行动，全处所清查算帐，深头绪挖消失弊，把消失管事抓到边、抓到底、抓到位，切实清白官兵念念想、洁白干部部队、隧说念政事生态。
严才能正法纪，严才能肃军威。
2013年10月，经习主席批准，中央军委决定在戎行建立巡查轨制、树立巡查机构、开展巡查管事。至2015年底，完成了对全军各大单元巡查的全遮蔽，发现一批问题印迹，严肃查处一批违规坐法案件。
高压态势不松，重办力度不减。戎行党风廉政确立和反胡闹斗争压倒性态势正在形成，不敢腐的震慑作用充分阐明，不可腐、不想腐的效应初步走漏。
——除旧弊树新风，实现立场确立显耀好转。
风成于上，俗化于下。习主席指挥制定并带头贯彻落实中央八项端正和军委十项端正，给军委同道作出了示范，为全军官兵树起了榜样。
端正选东说念主用东说念主导向，狠刹松驰插足下层明锐事务的邪门歪道，狠抓训风演风考风……全军塌实开展“学习贯彻党章、发达优良立场”教诲举止、党的大众阶梯教诲实践举止和“三严三实”专题教诲整顿，相持“尺度更高、走在前方”，制定阶梯图、倒排时候表、严格责任制，鼎力纠治方式想法、官僚想法、享乐想法和奢靡之风。
各级聚焦习主席在古田全军政事管事会议指出的10个方面问题，杰出党委班子和指挥干部这个重点，整顿念念想、整顿用东说念主、整顿组织、整顿顺序。全军荟萃开展干部管事大查验、财务管事大清查、清房清车清东说念主、下层习惯等8个“专项算帐整治”，逐项过筛子查纠，拉网式起底严治，对违规擢升、涂改档案等问题确当事东说念主和相关责任东说念主，分别作出组织处理良善序责罚，追查违规开支6.56亿元，仅2015年就清退不对理住房9632套、压减公事车辆24934辆……
另一组数据，直不雅展现出立场确立带来的巨大变化：2015年，军以上机关行政破钞性开支同比下跌50％以上，全军各大单元压减大项会议和举止110多个。与此同期，全军8.1万多名团以上指挥和机关干部蹲连住班，军级以上单元过问经费80多亿元处置下层取暖用电、吃水洗澡、看病等现实清苦，匡助4万多名官兵家属劳动和子女入学入托。
久久为功、持续用力。座座军营清风扑面，立场形象焕然如新。
——重立法严轨制，擢升戎行确立法治化水平。
照章治军，是实现党对戎行绝对指挥的缺点保证，是战斗力生成的缺点保证，是永葆立场优良的缺点保证。
2014年10月，经习主席提议，党的十八届四中全会把照章治军、从严治军写入全会决定，纳入照章治国总体布局。2015年2月，经习主席批准，中央军委印发《对于新形势下深入鼓吹照章治军从严治军的决定》，东说念主民戎行法治化确立进入“快车说念”。
照章治军，要道是照章治官、照章治权。全军高低纠建并举，从《严格戎行党员指挥干部顺序拘谨的若干端正》，到对于加强干部选拔任用管事监督管制的五项轨制端正；从《对于加强戎行下层习惯确立的意见》，到《对于进一步规范下层管事指导和管制步骤若干端正》；从《戎行实行党风廉政确立责任制的端正》，到《厉行轻易严格经费管制的端正》……法例轨制配套出台，各项铁规发力生威，立场确立效果连续固化。
着眼于深入鼓吹照章治军、从严治军，这轮国防和戎行改造收拢治权这个要道，按照决策、执行、监督既相互制约又相互和谐的原则区分和配置权力，组建新的军委纪委、军委政法委，调整组建军委审计署，构建起严实的权力运行制约和监督体系，从严治军的轨制基础更加牢固，强军之基更加坚实。
军民交融，富国强军两翼王人飞
“实现强军方针，必须齐心合力作念好军民交融深度发展这篇大著述。”强国强军新征途上，习主席科学把捏期间发展脉搏，统筹布局经济确立和国防确立，用“两个有意于”形色了军民交融的广阔远景：“有意于促进经济发展方式转变和经济结构调整，有意于增强国度斗争后劲和国防实力。”
考查沈阳驻军时，习主席指出，“要拓展军民交融的领域和范围”；古田全军政事管事会议上，习主席提倡，“形周全处所、宽领域、军民交融的政事管事花式”；出席全军装备管事会议，习主席要求，“塌实推动国防科技和装备领域军民交融深度发展”；中央军委改造管事会议上，习主席强调，“要着眼于贯彻军民交融发展计谋，鼓吹跨军地要紧改造任务”……不同的时候、不同的场所，阐述的是实现中国梦强军梦的势必弃取——交融发展。
2014年阳春三月“两会时候”，见证了军民交融上升为国度计谋。翌年3月，习主席在出席十二届宇宙东说念主大三次会议解放军代表团全体会议时，重点就深入实施军民交融发展计谋提倡要求：“加速形周全要素、多领域、高效益的军民交融深度发展花式，丰富交融方式，拓展交融范围，擢升交融头绪。”
念念深方益远，谋定尔后动。在习主席指挥推动下，军地高低牢固成立一盘棋念念想，强化大局毅力、强化改造创新、强化计谋贪图、强化法治保障，各司其职、真抓实干，军民交融迎来深度发展的春天。
——交融发展，为强军兴军注入新动能。
军地部门加强组织指挥和顶层遐想，国度主导、需求牵引、市集运作的运行体系初步形成，越来越多地方资源进入军工、军事训练等领域，更好服务国防和戎行确立。
出台《对于加速吸纳上风民营企业进入火器装备科研分娩和维修领域的措施意见》等规章轨制，成立跨军地部际和谐小组，灵通运行火器装备采购信息网……“民入伍”高潮涌动，企业数目显明增多，进入领域扩大、头绪水平擢升。
以北斗卫星导航系统、“河汉二号”超等策动机等为代表，军民交融正在向汇聚信息技能、高端装备制造、海洋资源、航空航天等领域纵深鼓吹，“中国制造2025”、“互联网+”、大数据、3D打印等新技能、新业态，成为交融发展、军民两利的新引擎。
——交融发展，为强军兴军提供坚实保障。
这是一组激动东说念主心的数字。全军驻大中城市约60万名官兵的饮食保障实现社会化，驻大中城市约1500个单元扩充了买卖服务社会化，远隔戎行保障体系单元约20万名官兵就医实现社会化保障……一长串的清单，还涵盖子女教诲、公事用车等领域。破除了黄雀伺蝉，部队官兵备战斗争心无旁骛、干劲更足。
这是一次意蕴深远的突破。2014年3月，空军派出战机搜救马航失联客机，担负保障任务的部队中，出现了地方公司的身影。这一幕折射出戎行社会化保障改造深入鼓吹，正由饮食、就医等生活保障，向作战和非斗争军事行动保障延长，初步朝向常态化、轨制化交融，新形势下的拥军支前内涵连续拓展。
——交融发展，为强军兴军引才集智聚力。
3年来，借助军民交融，积极鼓吹部队东说念主才和地方东说念主才兼容发展，越来越多的打赢东说念主才走入军营。
新年一开局，新组建的计谋支援部队多项计谋工程中，已出现不少军工企业、科研院校众人的身影。舟师、空军围绕兵种发展重点课题，先后与中国科学院、中国工程院、清华大学等地方科研院所订立计谋合作框架协议……共育分享、军地共赢的计谋花式初步形成。
——交融发展，为强军兴军厚植后劲上风。
2014年5月25日，包括第三代战机在内的多种机型，初次在高速公路生效起降，象征着我国国防交通确直立融入国度经济社会发展全局，向更广范围、更高头绪、更深程度又迈进一步。
如今，中国高速公路总里程高居世界第一，高速铁路运营里程位居世界首位，民航、水运等快速发展。寓军于民，部队利用地方交通设施进行生动投送和济急保障渐成常态。
同步贪图、同步遐想、同步确立。3年来，军地王人心和谐，把经济确立的“棋局”和军事斗争准备的“战局”更好对接，国防动员体系连续完善，基础设施确立积极贯彻国防需求，平战调动正实现“无缝连续”。
时光的脚步，迈进2016年的门槛。
元旦前夜，习主席在“＠军报记者”平台敲击键盘，发出一条微博向全军官兵祝福新年：“但愿各人践行强军方针，灵验履行责任，为实现中国梦强军梦作念出新的更大孝顺！”
联想，起航一刻老是令东说念主高亢昂然，驶入深海则需冷静执着。2016年，注定是强军路上十分要道而又敬爱超卓的一年——深化国防和戎行改造向纵深鼓吹，戎行确立发展“十三五”迎来开局，军事斗争准备更进一步，贯彻古田全军政事管事会议精神持续深化……
在习主席和中央军委刚劲指挥下，从荣光中走来的东说念主民戎行，把责任扛在肩上，把责任刻在心头，向着强军方针勇毅前行，必将走向更加光辉的来日！
来源：新华社2016年3月1日，作家：李宣良、孙彦新、梅常伟，欧灿、周猛、安普忠、杨祖荣、张良
连续开拓治国理政新田地
党的十八大以来，以习近平同道为总文书的党中央，站在历史与现实、中国与世界的期间制高点，紧紧围绕相持和发展中国特色社会想法这一主题，举旗亮剑、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，提倡一系列新理念新念念想新计谋，进一步深化对“三大端正”的贯通，连续开拓治国理政新田地，首创中国特色社会想法业绩新局面。
肩负历史新责任
办好中国的事情，要道在党。历史和现实充分证明，只好相持党的指挥，业绩才能兴旺发达，国度才能富贵建壮，东说念主民才能幸福安康。咱们党肩负着带领宇宙各族东说念主民实现“两个一百年”奋斗方针、实现中华英才伟大复兴的历史责任，同期也濒临“四大考验”、“四种危机”、跳出“历史周期律”等要紧问题。完成历史责任、投降风险挑战，必须管好党、治好党，确保党长久成为中国特色社会想法业绩的刚劲指挥中枢。
更好阐明党的指挥中枢作用。任何时候任何情况下，中国共产党的指挥，只可加强，不可动摇。阐明党的指挥中枢作用，领先要增强政事毅力、大局毅力、中枢毅力、看王人毅力，自愿向党中央看王人，向习近平总文书看王人，向党的表面和阶梯方针政策看王人，讲政事、顾大局，调动党中央的巨擘，长久与党中央保持高度一致，确保党的看法贯彻到中国特色社会想法全过程、各方面。同期，要完善党“统帅全局，和谐各方”的体制机制。各级党委要从全局和计谋高度，抓处所、议大事、管全局，统筹和谐好党委、东说念主大、政府、政协的关系，推动党指挥经济社会发展轨制化、规范化、法式化，连续推动改造灵通和现代化确立上前发展。
连续提高党的在野才智。在新的历史条目下，面对各式风险和挑战，面对各式新情况新问题，咱们的本领有“不适当”的一面，存在着“本领心焦”现象，迫切需要提高党的在野才智和指挥水平。现在，我国发展领域连续拓宽、单干日趋复杂、形态更加高等、国际国内联动更加紧密，不管是分析形势照旧作出决策，不管是破解发展难题照旧处置波及大众利益的问题，都需要专科念念维、专科训导、专科方法。各级指挥干部要增强把捏和运用市集经济端正、社会发展端正、天然端正的才智，努力成为指挥经济社会发展的行家里手，成为有常识、懂业务、胜任本员管事的内行，更要成为诚心于马克念念想法、相持走中国特色社会想法说念路、会治党治国的政事家。
长久相持全面从严治党。打铁还需自身硬。全面从严治党，中枢是加强党的指挥，基础在全面，要害在严，要道在治。“全面”，便是管全党、治全党，面向全体党员和党组织，遮蔽党的确立各个领域、各个方面、各个部门。“严”，便是真管真严、敢管敢严、长管长严；便是严明党的顺序、严肃党内务治生活、从严管制干部、持续改进立场；便是长久保持惩治胡闹高压态势，相持“老虎”、“苍蝇”一说念打，有案必查、有腐必惩；便是相持念念想建党与轨制建党相结合、相持依规治党与以德治党相统一、相持高尺度和守底线相结合；便是把顺序和端正挺在前边，把严明政事顺序和政事端正摆在首位。“治”，便是从党中央到省市县党委，从中央部委、国度机关部门党组（党委）到下层党支部，要切实肩负起主体责任；便是把权力关进轨制的笼子里，让权力在阳光下运行，形成不敢腐的惩责机制、不可腐的驻扎机制、不易腐的保障机制；便是加强党性教诲，坚定空想信念，坚守共产党东说念主精神追求；便是创新管制轨制，强化党内监督，作念好监督体系顶层遐想，作念到干部清正、政府方正、政事晴明。
谱写业绩新篇章
相持和发展中国特色社会想法是一篇大著述，需要一代又一代中国共产党东说念主接力奋斗。习近平总文书指出，今天，历史的接力棒传到了咱们手里，咱们的责任，便是要连接联结带领全党宇宙各族东说念主民，连接完善和发展中国特色社会想法，连接为实现中华英才伟大复兴而努力奋斗，使中华英才更加刚劲有劲地自立于世界民族之林，为东说念主类作出新的更大的孝顺。
完善和发展中国特色社会想法。中国特色社会想法，是科学社会想法表面逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反应东说念主民意愿、适当中国和期间发展进步要求的科学社会想法，是实现中华英才伟大复兴中国梦的必由之路。回首近代以来中国波涛壮阔的历史，预计中华英才充满但愿的来日，咱们不难得出这么一个论断：中国特色社会想法是党和东说念主民联结的旗号、奋进的旗号、得手的旗号。相持和发展中国特色社会想法，必须全面深化改造，完善和发展中国特色社会想法轨制，鼓吹国度治理体系和治理才智现代化，使各方面轨制更加熟谙、更加定型；必须全面鼓吹照章治国，确立中国特色社会想法法治体系，确立社会想法法治国度，为党和国度业绩发展提供根人道、全局性、持久性的轨制保障。
以中国精神凝合中国力量。中国精神是兴国之魂、强国之魂。实现中国梦，必须发达中国精神、凝合中国力量。发达中国精神，要相持以马克念念想法为指导，特别是要用习近平总文书系列缺点讲话统一念念想、武装头脑、指导管事。中枢价值不雅是文化软实力的灵魂，关系社会和谐建壮，关系国度久安长治。要用社会想法中枢价值不雅凝魂聚气、强基固本。发达中国精神，还要鼎力发达中华优秀传统文化，对传统文化进行创造性升沉、创新性发展，激活其生命力，增强其影响力和感召力。
和谐鼓吹“四个全面”计谋布局。“四个全面”计谋布局是咱们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国度长久发展的合计谋。这一计谋布局，既有计谋方针又有计谋举措，既统揽全局又杰出重点，每一个“全面”都具有要紧计谋敬爱，共同组成一个密切臆度的有机全体。和谐鼓吹“四个全面”计谋布局，必须紧紧扭住全面建成小康社会计谋方针不动摇，紧紧扭住全面深化改造、全面照章治国、全面从严治党计谋举措不减轻，努力作念到“四个全面”相反相成、相互促进、井水不犯河水。
牢固成立和贯彻五大发展理念。发展理念是发展行动的先导，是管全局、管压根、管处所、管长久的。党的十八届五中全会提倡创新、和谐、绿色、灵通、分享的发展理念，荟萃反应了咱们党对经济社会发展端正贯通的深化。这些新发展理念对于破解发展难题、增强发展能源、厚植发展上风，对如期全面建成小康社会、实现中华英才伟大复兴中国梦，具有要紧指导敬爱。新发展理念是指挥棒和红绿灯。要使之落地生根、变成普遍实践，要道在各级指挥干部的贯通和行动。对不适当、不稳妥以至违反新发展理念的贯通要立即调整，对不适当、不稳妥以至违反新发展理念的步履要坚决纠正，对不适当、不稳妥以至违反新发展理念的作念法要透顶遗弃。
打发国际新变化
面对风浪幻化的国际形势，党的十八大以来，以习近平同道为总文书的党中央高举和平、发展、合作、共赢的旗号，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，以大花式、大气派、大手笔主动策动，积极进步，努力打造中国特色大国社交新花式，中国正在加速走向世界舞台的中心。
坚忍不拔走和平发展说念路。和平发展是中国特色社会想法的势必弃取。中国走和平发展说念路，不是权宜之策，更不是社交辞令，而是从历史、现实、来日的客不雅判断中得出的论断，是表面自信和实践自信的有机统一。这条说念路，冲突了“国强必霸”的老套逻辑，幸免了那种建立殖民体系、争夺势力范围、对外武力膨胀的本钱帝国想法发展老路。咱们但愿和平，但任何时候任何情况下，都决不甩掉调动国度合法权益、决连续送国度中枢利益。任何番邦都不要指望咱们会拿我方的中枢利益作念来去，都不要指望咱们会吞下损伤我国主权、安全、发展利益的苦果！
全处所鼓吹中国特色大国社交。秉持亲诚惠容的相近社交理念，相持与邻为善、以邻为伴，深化同相近国度的互利合作和互联互通，打造相近庆幸共同体；积极运筹大国关系，扩大同发展中大国的合作，构建健康建壮的大国关系框架；加强同发展中国度的联结合作，把我国发展与广大发展中国度共同发展紧密臆度起来；鼓吹多边社交，推动国际体系和全球治理改造，增多我国和广大发展中国度的代表性和话语权；加强求实合作，积极鼓吹“一带一齐”确立，努力寻求同各方利益的汇合点；相持正确义利不雅，作念好对外助助管事；切实调动我国国际利益，调动河山主权和海洋权益。
积极参与全球治理。加强全球治理、鼓吹全球治理体制变革是势在必行。推动全球治理体制变革，就要鼓吹全球治理规则民主化，列国的事情列国东说念主民我方决定，世界上的事情要世界列国东说念主民磋议决定；就要鼓吹全球治理规则法治化，调动国际法和国际步骤的巨擘性和严肃性，用统一适用的规则明曲直、促和平、谋发展；就要鼓吹全球治理规则合理化，体现各方讲理和诉求，更好调动广大发展中国度合法权益。跟着中国实力上升，咱们将缓慢承担更多力所能及的责任，努力为促进世界经济增长和完善全球治理孝顺中国智谋、中国力量。
倡导打造东说念主类庆幸共同体。习近平总文书提倡构建以合作共赢为中枢的东说念主类庆幸共同体的社交新理念，开辟了中国特色大国社交新田地。习近平总文书在结伙国成立70周年系列峰会上，强调要建立对等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公说念正义、共建分享的安全花式，谋求灵通创新、包容互惠的发展远景，促进和而不同、无所不包的精采交流，构建尊崇天然、绿色发展的生态体系，从而形成打造东说念主类庆幸共同体的总布局和总旅途。这一理念，抒发了中国追乞降平发展、同列国合作共赢的古道愿望，契合世界东说念主民的共同愿望，顺应东说念主类社会发展进步的潮水，为调动和完善国际步骤和国际体系开辟了好意思好愿景，注入了遒劲能源。
把捏发展新趋势
不谋全局者，不及谋一域。相持和发展中国特色社会想法，连续开拓治国理政新田地，从方法论上取决于咱们对马克念念想法世界不雅和方法论的贯通和掌捏程度，取决于咱们对不雅大势、谋大事的计谋念念维的贯通和掌捏程度。党中央治国理政新理念新念念想新计谋的提倡，体现了登高望远的计谋目力、宏阔渊博的计谋念念维，特别是恢宏的计谋判断力、雅致的计谋策动力和刚劲的计谋定力。
恢宏的计谋判断力。计谋判断力具有独具只眼、统揽全局的作用。党的十八大以来，党中央从历史发展进程中把捏发展趋势，从世界花式演进中把捏中国处所，从中国现实动身把捏濒临形势，作出一系列要紧的计谋判断。比如，对于咱们濒临的计谋机遇与挑战，指出缺点计谋机遇期莫得变但内涵发生了深刻变化，不变中有变、变中有不变，是变与不变的辩证统一。比如，对于经济发展新常态，强调应该从历史和现实、时候和空间的大视角来贯通，新常态是具有内在势必性的客不雅状态，要因势而谋、因势而动、因势而进。比如，对于进行供给侧结构性改造，看法要从国际与国内的臆度对比中来把捏，深刻贯通供给侧结构性改造重点是解放和发展分娩力，用改造的办法鼓吹结构调整，实现由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升。这些计谋判断对于引颈改造、确立、发展具有要紧的指导敬爱。
雅致的计谋策动力。“明者因时而变，知者随世而制。”党的十八大以来，党中央明察期间风浪、把捏前进处所，不仅确立了发展的计谋方针、计谋布局和发展理念，而且收拢、抓准、抓好发展的“衣领子”、“牛鼻子”，提倡从五位一体总体布局、“四个全面”计谋布局、新发展理念、五大提拔性政策、补短板防风险来把捏发展计谋重点，以计谋重点带动面上管事，推动事物发展连续从不服衡到平衡，等等。这些计谋策动，既有处所、方针，又有布局、举措，既有理念、念念路，又有能源、保证，充分体现了党中央雅致的计谋目力和策动才智。
刚劲的计谋定力。计谋定力根植于对自身发展说念路和远景的高度自信，根植于咱们对中国特色社会想法的说念路自信、表面自信、轨制自信、文化自信。中国特色社会想法说念路，是在改造灵通30多年的伟大实践中走出来的，是在新中国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华英才发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华英才5000多年悠久精采的传承中走出来的。在这条说念路上，咱们用几十年的时候走完了发达国度几百年走过的发展历程，实现了从吞吐到饱暖再到总体小康的历史性跨越。只消咱们长久保持计谋定力，不为任何风险所惧，不为任何关扰所惑，中国特色社会想法说念路就一定会越走越宽广。
“长风破浪会随机，直挂云帆济沧海。”在新世纪新阶段新起先上，中国特色社会想法正谱写着“当惊世界殊”的华章。中华英才伟大复兴的中国梦，犹如东方地平线上光泽四射的向阳喷薄而出，咱们比历史上任何时期都更有信心、有才智实现这个伟大方针。前进的说念路不可能一帆风顺，咱们仍然要进行具有很多新的历史特色的伟大斗争。让咱们在以习近平同道为总文书的党中央带领下，万众一心、众志成城，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗方针的新得手！
来源：新华社2016年3月2日，作家：秋石